УИД 05RS0№-87 Дело №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 07 сентября 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием государственного обвинителя Турабов Т.З. , подсудимого ФИО1, защитника в лице адвоката Багдамов Б.С., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, русским языком владеющего свободно, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем, военнообязанного, ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, переулок Крайний, <адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, совершил умышленное преступление против здоровья населения и общественной нравственности, выразившееся в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

Так он, в период с марта 2023 года до ДД.ММ.ГГГГ, владея на праве хозяйственного ведения многотопливной автогазозаправочной станцией «ФИО3», расположенной на территории <адрес> Республики Дагестан, по координатам 43.4564781, 46.6692698 (далее АЗС «ФИО3»), которая в соответствии с приложениями №№, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), отнесена к категории опасных производственных объектов, осуществлял деятельность в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Согласно ст.7 Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с п.п.20,21, 111, «Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, оборудование, применяемое на автозаправочных станциях, попадающее под действие технических регламентов, должно пройти соответствующую оценку соответствия; оборудование, применяемое на автозаправочных станциях, должно иметь паспорта и руководства по эксплуатации организаций- изготовителей; баллоны подлежат освидетельствованию в соответствии с Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, и эксплуатационными документами организации-изготовителя, а также п.п. 13, 18, 19 и 23 «Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, действующий с ДД.ММ.ГГГГ, необходимо обеспечить эксплуатацию систем газоснабжения, оборудования, относящегося к работе автозаправочной станции, а также прием газомоторного топлива из автомобильных цистерн, хранение газомоторного топлива в резервуарах, заправку газомоторного топлива в баллоны автотранспортных средств в соответствии с требованиями ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и Правилами.

В соответствии с п. 6.35, 6.37, 7.35, 8.14, 8.15, 8.50 свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, для целей пожаротушения АГЗС следует предусматривать: первичные средства пожаротушения, стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические, наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар), наружное пожаротушение АГЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС, общая вместимость противопожарных водоемов (резервуаров) для КриоАЗС, выполненной как самостоятельный участок многотопливной АЗС, резервуары хранения СПГ и транспортные емкости (сосуды) АЦ СПГ которых отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, а также АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС, должны определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3, расход воды на наружное пожаротушение указанных АЗС определяется расчетом как суммарный расход воды, включающий в себя максимальное из значений расхода воды на пожаротушение зданий и общий расход воды на охлаждение надземных (наземных) резервуаров (сосудов), в том числе АЦ, общий расход воды на охлаждение надземных резервуаров (сосудов) следует принимать не менее 15 литров в секунду, для контроля заземления АЦ следует применять специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ, на одном заправочном островке СУГ или КПГ должна предусматриваться единовременная заправка только одного автомобиля, устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива должны исключать возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку, между заправочными островками с СУГ, а также между ними и заправочными островками с другими видами топлива следует устраивать экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка, для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара.

ФИО1 на учёте в органах Ростехнадзора как владелец взрывопожароопасных производственных объектов не состоит, в органы Ростехнадзора для определения класса опасности не обращался, прохождения обучения и аттестации, а также соответствующей лицензии на право эксплуатирования взрывоопасного объекта и осуществления реализации углеводородного сжиженного газа не получал.

Примерно с марта 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО1 вопреки требованиям вышеуказанных норм, не соблюдал предусмотренные требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного объекта и не обеспечил безопасность применения технических устройств, при этом, не пройдя самостоятельного обучения по безопасности оказываемых услуг, не осуществлял контроль за соблюдением указанных требований на АГЗС и осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в виде нарушения требований безопасности жизни и здоровья потребителей, и желая их наступления, подвергая жизнь и здоровье человека опасности, понимая при этом, что оказание на АГЗС «ФИО3» по вышеуказанному адресу услуги по заправке газобаллонного оборудования автомобилей не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, с целью извлечения большей прибыли, осуществлял на топливораздаточной колонке АГЗС «ФИО3» заправку газобаллонного оборудования автомобилей сжиженным углеводородным газом, с использованием металлической насадки-переходник.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поручил ФИО5 в его отсутствие осуществлять обслуживание клиентов АГЗС, то есть заправку сниженным углеводородным газом автомобилей. Примерно в период с 15 часов 50 минут до 17 часов 15 минут, в ходе проведения сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД на территории

АГЗС «ФИО3» оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» ФИО5 находясь на территории АГЗС «ФИО3», принял денежные средства в сумме 200 рублей, в счет оплаты за газ у условного покупателя ФИО6, прибывшему на личном автотранспортном средстве для заправки автомобиля, после чего заправил путем подсоединения насадки-переходника к открываемому вентилю газового оборудования и подключения к ней заправочного пистолета топливо-раздаточной колонки, газовый баллон, находящийся в багажном отделении автомобиля ФИО6, включив топливо-раздаточную колонку по заправке автомобилей сжиженным газом, тем самым обеспечив саму возможность наполнения газового баллона.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на АГЗС «ФИО3», входе обследования выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

-резервуары для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположены подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м (п. 8.30 СП 156.13.130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-МАЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-на выезде и въезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, отсутствую пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 6.21 СП

156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы

системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара ( п. 7.18 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-МАЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров ( п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складском площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- отсутствует специализированные автоматизированные устройства заземления для контроля заземления автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (автоцистерны), осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы ( п. 7.35 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- отсутствует система заземления МАЗС (п. 6.32 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильного транспортного средства для транспортирования СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40 и 8.41 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- МАЗС не оснащена в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Все указанные нарушения требований промышленной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, потребителей и сотрудников АГЗС и могут привести к тяжким аварийным ситуациям чрезвычайного характера с тяжкими последствиями в виде техногенной и экологической катастрофы, в том числе с человеческими жертвами (взрывам емкостей с топливом, цистерн и пожарам на станции, грандиозным разрушениям, выбросам токсичных паров нефтепродуктов и газа, нанесению ущерба окружающей среде и нанесению большого материального ущерба).

Эксплуатация и оказание услуг на многотопливной АГЗС «ФИО3», расположенной по адресу: <адрес>, при указанных в описательной части нарушениях представляет опасность для жизни и здоровья работников, потребителей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 с предъявленным ему органом предварительного следствия обвинением согласился полностью. Пояснил, что обвинение ему понятно, признал себя виновным в совершении преступления и в содеянном раскаялся. При этом поддержал заявленное им при ознакомлении с материалами дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив суду, что ходатайство заявлено им добровольно после консультации с защитником, сущность принятия судебного решения в особом порядке ему понятна, как и понятны последствия заявленного им ходатайства.

Защитник подсудимого - адвокат Багдамов Б.С., не оспаривая законность и допустимость имеющихся в деле доказательств, наличия вины подсудимого в содеянном и квалификацию его действий по ч. 1 ст. 228 УК РФ, полностью поддержал ходатайство своего подзащитного.

Государственный обвинитель Турабов Т.З. не возражал против рассмотрения дела в отношении подсудимого в особом порядке.

Суд, выслушав подсудимого и его защитника, с учетом мнения государственного обвинителя, приходит к выводу о возможности применения особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

При этом суд исходит из того, что все условия, необходимые для постановления приговора в особом порядке соблюдены, государственный обвинитель выразил свое согласие на применение особого порядка принятия решения, наказание за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории небольшой тяжести и не превышает 5-ти лет лишения свободы. Оснований для прекращения дела не имеется.

Суд не усмотрел оснований сомневаться, что заявление о признании вины и о согласии с предъявленным ему обвинением сделано подсудимым после консультации с адвокатом и в его присутствии добровольно и осознанно, с полным пониманием предъявленного ему обвинения и последствий такого заявления, предусмотренных ст. 317 УПК РФ.

Виновность ФИО1, кроме собственного признания, судом установлена на основании совокупности приведенных в обвинительном акте доказательств и сомнения не вызывает.

Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтвержденным собранными по делу доказательствами, суд находит вину подсудимого ФИО1 в совершении преступления доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 238 УК РФ – как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд, руководствуясь ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает и учитывает наличие 2 малолетних детей у виновного, по ч. 2 ст. 61 УК РФ учитывает, что он ранее не судим, полностью признал свою вину и чистосердечно раскаялся в содеянном, женат, имеет семью с детьми, отсутствие тяжких последствий совершенного преступления, положительно характеризуется по месту жительства, на учете у врачей – нарколога и психиатра не состоит.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

Суд также не усматривает оснований для применения положений ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ и прекращения уголовного дела и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом обстоятельств данного дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, вышеуказанных данных о его личности, а также принимая во внимание, что подсудимым совершено преступление небольшой тяжести, против здоровья населения и общественной нравственности, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого ФИО1 без изоляции его от общества и необходимости назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы, а именно в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 238 УК РФ в размере 50 000 рублей.

При этом определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого и его семьи. Исходя из вышеизложенного и размера определяемого судом наказания суд не находит достаточных оснований для предоставления ФИО1 рассрочки уплаты штрафа. Оснований для применения иных более строгих видов наказания не имеется, как и не усматривается оснований для назначения наказания с применением ст. 73 УК РФ.

В соответствии с требованиями п. 6.1 ч.1 ст. 299 УПК РФ, поскольку совершенное подсудимым преступление отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, основания в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ для изменения категории совершенного им преступления отсутствуют.

Меру пресечения избранную ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу следует отменить.

В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ при рассмотрении дела в особом порядке, процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, взысканию с осужденного не подлежат.

Другие процессуальные издержки по делу не имеются.

Граждански иск по делу не имеется.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОР И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения избранную в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить после вступления приговора в законную силу.

Освободить осужденного ФИО1 от выплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой работы адвоката по оказанию ему юридической помощи, участвовавшего в деле по назначению суда, на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ, возместив из средств федерального бюджета.

По вступлению приговора в законную силу, вещественные доказательства по делу: денежную купюра достоинством 200 рублей за № АА 480489952, хранящуюся в материалах дела, использованную при проверочной закупке, возвратить по принадлежности.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с <***>), ОКТМО- 82701000, ИНН – <***>, КПП – 057201001, БИК - 012209001, р\с 03№, к\с 40№, код доходов 41№, назначение платежа: штраф по уголовному делу № от ФИО1, НДС не облагается.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п. 1 ст.389.15 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в заседании суда апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе.

Также в случае подачи апелляционного представления или апелляционной жалобы другими участниками процесса осужденный вправе в течение 15 суток со дня вручения ему копии указанных документов, подать свое возражение в письменном виде и ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий подпись З.Р. Минаев