Дело № 2-2338/2023
УИД23RS0001-01-2023-000879-50
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Абинск 19 декабря 2023 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представителя ответчика – администрации МО Абинский район ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мингрельского сельского поселения, администрации МО Абинский район о признании права собственности на нежилое здание в порядке наследования, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ответчикам, в котором просит с учетом уточненных исковых требований признать за ней право собственности на нежилое здание общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Свои исковые требования мотивировала тем, что она состояла в зарегистрированном браке с В.В. с 23.12.1983 г. 06.12.2021 г. В.В. умер. ДД.ММ.ГГГГ она получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, жилой дом и автомобили. У мужа также имелось другое наследственное имущество, на которое она не смогла вступить в наследство. Ее муж с 1995 г. и по день своей смерти владел нежилыми зданиями, расположенными в <адрес> по <адрес> и <адрес>. Вступить в наследство на указанные здания она не может, т.к. документы не были оформлены надлежащим образом. Ранее ее муж был директором <данные изъяты> который сначала относился к научно-производственному предприятию <данные изъяты> а затем на основании постановления главы администрации Абинского района от 09.09.1992 г. №р стал относится к <данные изъяты> На основании акта приема-передачи от 18.06.1992 г. <данные изъяты> здание деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и здание бывшего музея под офис, расположенное в <адрес> На основании решения собрания <данные изъяты> был вынесен приказ № о том, что в счет погашения задолженности по заработной плате за 1994, 1995 г. члену <данные изъяты> В.В. передается аварийное здание на производственном участке и здание, предназначенное для реконструкции под офис. Здание на производственном участке расположено по <адрес>, здание под офис было расположено по адресу: <адрес> Распоряжением Главы Мингрельской сельской администрации Абинского района Краснодарского края от 26.06.1996 г. № разрешено оформление договора купли-продажи здания производственного цеха в <адрес> и административного здания в <адрес> по <адрес> фирме <данные изъяты> с гражданином ФИО4 Главы Мингрельской сельской администрации Абинского района Краснодарского края от 17.10.1996 г. № В.В. выделен во временное пользование земельный участок № га по <адрес> в <адрес>. Решением Абинского районного суда от 16.08.2022 г. признано право собственности за ней на земельный участок по <адрес> в <адрес>. Согласно выписки из налоговой инспекции директору филиала В.В. в счет невыплаченной заработной платы, которая начислялась в АОЗТ передали два здания. Ее муж с 1995 г. по день своей смерти владел зданием, расположенным в <адрес> по <адрес>. <данные изъяты> фактически отказалась от своего имущества и не принимала никаких мер по содержанию данного имущества. Она желает присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел муж, начиная с 1995 г. Таким образом, срок владения недвижимым имуществом составляет 28 лет, то есть более 15 лет. Она обращалась к Главе МО Абинский район с заявлением о передаче ей в аренду или в собственность вышеуказанного земельного участка. 01.09.2023 г. она получила отказ в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что земельному участку не установлен вид разрешенного использования земельного участка. Также указано, что у земельного участка отсутствуют координаты поворотных точек границ земельного участка для определения его местоположения. Кроме этого в отказе была ссылка на ст.39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. После этого она вновь обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о принятии мер для постановки земельного участка на кадастровый учет и определения местоположения земельного участка. 19.09.2023 г. ей был дан ответ о том, что у земельного участка отсутствуют характеристики, позволяющие определить его в качестве определенной недвижимой вещи, а именно отсутствуют координаты поворотных точек границ этого земельного участка. На основании постановления главы Мингрельской сельской администрации Абинского района от 17.10.1996 г. № о выделении земельных участков гражданам ее мужу В.В. во временное пользование был выделен земельный участок № га по <адрес> в <адрес>. Это основание для выделения земельного участка гражданам не было предусмотрено, соответственно право, на основании которого данный участок был предоставлен не было определено, а значит предоставлено на праве собственности. Она как наследник имеет право наследовать данный земельный участок даже без права собственности на здание.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО Абинский район ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать. Пояснил, что спорный земельный участок выделен В.В. во временное пользование. Любое право возникает на основании чего-либо. В.В. при жизни не оформил свое право надлежащим образом, таким образом, право пользования прекращено в связи с его смертью.
Представитель ответчика – администрации Мингрельского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
ФИО1 состояла в браке с В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Муж истца В.В. был директором <данные изъяты> который сначала относился к научно-производственному предприятию <данные изъяты> а затем на основании постановления Главы администрации Абинского района Краснодарского края от 09.09.1992 г. №р стал относится к <данные изъяты>
На основании акта приема-передачи от 18.07.1992 г. <данные изъяты> здание деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес> и здание бывшего музея под офис, расположенного по адресу: <адрес>
На основании решения собрания <данные изъяты> от 26.11.1995 г. было решено прекратить деятельность <данные изъяты>
29.11.1995 г. <данные изъяты> был издан приказ № о том, что в счет погашения задолженности по заработной плате за 1994, 1995 члену <данные изъяты> В.В. передается аварийное здание на производственном участке <адрес> и здание, предназначенное для реконструкции под офис <адрес> В данном приказе указано, что здания передаются на слом для использования в личных целях в счет невыплаченной заработной платы, за время работы в должности директора <данные изъяты>
Фирма <данные изъяты> прекратила свое существование в 2011 г.,. что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Распоряжением главы Мингрельской сельской администрации Абинского района Краснодарского края от 26.06.1996 г. № разрешено оформление договора купли-продажи здания производственного цеха в <адрес> и административного здания ст. в <адрес> фирме <данные изъяты> с В.В.
Постановлением главы Мингрельской сельской администрации Абинского района Краснодарского края от 17.10.1996 г. № о выделении земельных участков гражданам В.В. во временное пользование был выделен земельный участок № га по <адрес>.
В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
14.06.2022 г. она получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом, автомобили.
На вышеуказанное имущество она не может вступить в наследство, т.к. документы не были оформлены надлежащим образом.
Согласно сведениям ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 11.05.2023 г. объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не состоит на техническом учете, сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют.
Определением Абинского районного суда от 15.05.2023 г. по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ».
Согласно заключению эксперта от 14.06.2023 г. на дату осмотра нежилое здание лит.А, общей площадью № кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенное по адресу: ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» имеет признаки аварийности, из-за физического износа конструкций здания, при проведении строительных работ требования СНиП, действующие на момент строительства не нарушены.
На момент обследования нежилое здание лит.А не пригодно для эксплуатации, т.к. конструкции здания имеют признаки аварийности, процент износа здания согласно техническому паспорту, выполненному Абинским отделением Южного филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 22.02.2023 г. составляет 63%.
Для восстановления обследуемого нежилого здания необходимо произвести следующие работы: выполнить усиление фундамента, с устройством бетонной отмостки; выполнить усиление стен (стяжку здания металлической арматурой в уровне пола и перекрытия, установку металлических уголков по углам зданий); усиление или замена деревянных перемычек над оконными и деревянными проемами (монтаж металлических уголков с 2-х сторон стен и их связка арматурой); ремонт перекрытия, а именно усиление (установка дополнительных стоек для выравнивания перекрытия) либо полная замена конструкций перекрытия; ремонт конструкций кровли, а именно замена поврежденных элементов, восстановление геометрии крови (т.к. имеются прогибы конструкций, вызванные усадкой стен); восстановление либо замена поврежденных элементов покрытия кровли, а также установка козырька; выполнить замену оконных и дверных блоков; восстановить внутреннюю отделку помещений, восстановить наружную отделку помещений, восстановить электропроводку.
Таким образом, одноэтажное нежилое здание лит.А после проведения вышеуказанных строительных работ возможно использовать по назначению, т.к. здание было построено согласно требованиям СНиП, действующим на момент строительства.
После проведения строительных работ по восстановлению и ремонту конструкций здания, указанных в первом вопросе, обследуемое нежилое здание лит.А не будет угрожать жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, здание будет отвечать требованиям механической безопасность, также требованиям безопасных для здоровья человека, условий пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».
ФИО1 обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>
01.09.2023 г. администрация МО Абинский район отказала ей в предоставлении муниципальной услуги, т.к. отсутствует зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, а именно отсутствуют координаты поворотных точек границ земельного участка для определения его местоположения.
ФИО1 обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением об установлении вида разрешенного использования земельному участку и постановки на кадастровый учет земельного участка.
19.09.2023 г. администрация МО Абинский район отказала ей в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что у земельного участка отсутствуют характеристики, позволяющие определить его в качестве определенной недвижимой вещи, а именно отсутствуют координаты поворотных точек границ этого земельного участка, в связи с чем, отказано в установлении вида разрешенного использования данному земельному участку.
В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
С учетом представленных доказательств, принимая во внимание заключение строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу об отказе в признании права собственности истца на нежилое здание, поскольку бесспорных доказательств открытого, добросовестного и непрерывного владения недвижимым имуществом представлено не было. Исследовав фотографии здания (приложение к экспертному заключению) установлено, что здание заброшено, по назначению не используется, находится в аварийном состоянии, что свидетельствует об отсутствии надлежащей заботы со стороны владельца.
Кроме того, из приказа от 29.11.1995 г. <данные изъяты> следует, что аварийные здания передаются на слом для использования в личных целях. Таким образом, из указанного следует, что мужу истца были переданы не объекты недвижимости, а материалы, из которого были построены здания.
Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания права собственности за земельный участок.
Согласно п.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Пунктом 9.1 той же статьи определено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считает предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случае, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
В силу части 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.
Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.
Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.
Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.
Временное пользование земельным участком, предоставленным мужу истца не могло в силу упомянутых норм права трансформироваться в постоянное пользование.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Мингрельского сельского поселения, администрации МО Абинский район о признании права собственности на нежилое здание в порядке наследования, признании права собственности на земельный участок, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 22.12.2023 г.
Председательствующий: