Дело № 2а-1804/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 26 сентября 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Азарниковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам за 2020 год в сумме 28801 рубль 01 копейка, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии - 20318 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 40 рублей 30 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8426 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 16 рублей 71 копейка.

В обоснование иска указано, что ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя. Страхователь не исполнил свои обязанности и у него образовалась задолженность по страховым взносам за 2020 год. На основании ст. 75 НК РФ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам административному ответчику отправлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, со сроком исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование отнесено к компетенции налоговых органов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и других.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с 20 марта 2006 года по 05 апреля 2021 года являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в налоговом органе как страхователь в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей деятельность административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 05 апреля 2021 года в связи с принятием ФИО1 соответствующего решения.

Поскольку статус индивидуального предпринимателя ФИО1 утратила, то до указанной даты административный ответчик должен был уплатить страховые взносы, в том числе в ФФОМС и на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 начислены страховые взносы за 2020 год.

Так, страхователю начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 20318 рублей. За неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 40 рублей 30 копеек за период с 01 января 2021 года по 14 января 2021 года.

Также, страхователю начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет 8426 рублей. В связи с тем, что страхователь взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не оплатил, начислены пени в сумме– 16 рублей 71 копейка за период с 01 января 2021 года по 14 января 2021 года.

В установленный налоговым законодательством срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела, задолженность по страховым взносам взыскана с административного ответчика на основании постановления налогового органа, направленного в службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от 15 января 2021 года № 1218 об уплате задолженности по страховым взносам и пени за 2020 год со сроком исполнения до 09 февраля 2021 года.

В связи с неисполнением в срок указанного требования налоговым 03 марта 2021 года принято постановление № 472 о взыскании страховых взносов, пени за счет имущества налогоплательщика, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 14492/21/69036-ИП от 12 марта 2021 года.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом реализована предусмотренная статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного внесудебного взыскания страховых взносов с административного ответчика. Право инспекции на взыскание налогов реализовано ею во внесудебном порядке.

В связи с чем, заявленные требования о взыскании страховых взносов за 2020 год по налоговому требованию от 15 января 2021 года № 1218 являются необоснованными.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд исходит из того, что налоговым органом была реализована, предусмотренная статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, процедура принудительного внесудебного взыскания страховых взносов с административного ответчика, в связи с чем вынесение отдельного решения приведет к двойному взысканию с последнего страховых взносов за один и тот же период.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 октября 2022 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

1версия для печати