№ ...
10RS0№ ...-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ХХ.ХХ.ХХ ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Вогулевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кондопожского муниципального района о обязании предоставить жилое помещение,
установил:
Истица обратилась в суд с данным заявлением по тем основаниям, что она является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ........ Распоряжением администрации Кондопожского муниципального района РК от ХХ.ХХ.ХХ многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с данным обстоятельством истец обратилась к ответчику с целью встать на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением, однако ответчик жилое помещение в замен ранее занимаемого не предоставляет. Занимаемое истцом помещение представляет реальную опасность для жизни проживающих по причине его аварийного состояния. Дом фактически разваливается, большая часть дома уничтожена пожаром. Поскольку у ответчика возникла обязанность по предоставлению истцу взамен непригодного для проживания жилья во внеочередном порядке иного другого жилого помещения, отвечающего санитарным техническим требованиям, предоставление такого жилья не может быть представлено в зависимость от наличия плана и срока расселения жильцов спорного дома, а также наличия в пользовании у истца жилого помещения маневренного фонда, и должно быть произведено незамедлительно. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в границах ........, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Ковалевская Е.Н., действующая на основании ордера, поддержала доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что общая площадь ранее занимаемого жилого помещения составляла 77 кв.м.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию в отзыве на иск, дополнений не имела.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Ч. 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в т.ч. в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Согласно положениям ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что истец с семьей из 5 человек зарегистрирована и проживает в ........ на условиях социального найма.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Кондопожского городского поселения № ... от ХХ.ХХ.ХХ, жилой ........ признан аварийным и подлежащим сносу ввиду ухудшения состояния в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания и повреждением пожаром отдельных участков ограждающих конструкций квартир 5 и 6 (стены, потолочные перекрытия), общего имущества (кровля), приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Данные обстоятельства также подтверждаются материалом по факту пожара в указанном МКД.
Распоряжением администрации Кондопожского городского поселения № ...-р от ХХ.ХХ.ХХ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ........, признан аварийным и подлежащим сносу вследствие пожара, принято решение произвести расселение жильцов в течение пяти лет в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением администрации Кондопожского городского поселения № ...-р от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 в составе семьи из 6 человека, включена в список учета граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Установлено, что истице предоставлено жилье маневренного фонда, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 18,6 кв.м., в т.ч. жилой 18,6 кв.м., по адресу: ........, комната 10, для временного проживания в нем, заключен соответствующий договор социального найма жилого помещения от ХХ.ХХ.ХХ.
Право собственности на недвижимое имущество за истцом не зарегистрировано, иного жилья она не имеет, что подтверждается сведениями ЕГРН.
Срок расселения, установленный п. 4 распоряжения № ...-р от ХХ.ХХ.ХХ, - 5 лет, истек в феврале 2022 года, жилое помещение взамен аварийного истице не предоставлено, иное не доказано. Неисполнение ответчиком до настоящего времени обязанности по предоставлению истцу и ее семье жилья вне очереди явилось основанием обращения в суд с данным иском.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дом, в котором расположена занимаемая истцом квартира, является аварийным и подлежит сносу, проживание истицы и ее семьи в таком жилье представляет опасность для жизни и не представляется возможным. Проживание и далее в жилье маневренного фонда существенно нарушит право истицы и ее семьи на обеспечение ее жильем на постоянной основе в социальный найм.
Учитывая компенсационный характер предоставления жилья взамен аварийного, необходимость улучшения жилищных условий с точки зрения безопасности и гарантии условий проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, требования истицы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди являются законными и обоснованными, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность вне очереди предоставить истице жилое помещение по договору социального найма в ........, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, благоустроенное применительно к условиям ........, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.
При этом из технического паспорта на указанный МКД следует, что по квартирам 2, 3 учтены: 3 жилые комнаты площадью 19, 4, 23, 0, 14.4 кв. м., всего – 56, 80 кв.м., а также помещения, не входящие в жилую площадь: кухня по ........, кухня по ........ коридор по ........ площадью 7, 4; 7, 2; 5, 6 кв.м. – 20, 20 кв.м. При этом имеется еще два общих помещения в квартирах 1 и 2, которые в экспликации не поименованы и не отнесены к каким-либо жилым помещениям: помещение площадью 5, 2 кв.м. (в техпаспорте поименованное как пристройка), а также помещение площадью 6, 8 кв.м, в котором расположена варочная плита, всего площадь обоих помещений общего пользования 12 кв.м. Указанные помещения не являются балконами, лоджиями, верандами и терассами, находятся в общем пользовании жильцов ........, что видно из поэтажного плана.
Учитывая, что в данном случае общая площадь аварийного жилого помещения имеет определяющее значение, следует признать, что в договоре социального найма аварийного жилья допущена ошибка в указании общей площади жилого помещений истцов, в соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ в целях определения общей площади аварийного жилья к общей площади 77, 0 кв.м. следует также присоединить соответствующую доле часть площади помещений общего пользования.
Данный вывод согласуется с позицией, изложенной Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ХХ.ХХ.ХХ.
Принимая во внимание площадь ........ (26, 8 кв.м.) и площадь ........ (14, 1 кв.м.), доля помещений общего пользования, приходящаяся на ........, составляет 65, 54 %, то есть 7, 87 кв.м., всего общая площадь ранее разнимаемого истицей и ее семье жилого помещения, состоящего из квартир 2 и 3, составляла 84, 87 кв.м.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать администрацию Кондопожского муниципального района предоставить ФИО1 на состав семьи из шести человека вне очереди на условиях социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в границах ........ Карелия, отвечающее установленным требованиям, благоустроенное применительно к условиям ........, общей площадью не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения – 84, 87 кв. м.
Взыскать с администрации Кондопожского муниципального района в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Фомина
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.