Дело № 2-984/19 (УИД 42RS0016-01-2022-001336-47)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 18 октября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Перспектива» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «С-Порт» о понуждении к совершению действий.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26.04.2022г. произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «С-Порт» на надлежащего ООО «Перспектива».

Требования мотивированы тем, что в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило обращение граждан в связи с неудовлетворительными условиями проживания в <адрес>, вызванными состоянием мусоропровода, большим количеством насекомых, повышенным шумом. Согласно экспертному заключению от ФИО7. №, при предварительном обследовании установлено, что состояние мест общего пользования в жилом доме по <адрес>, не соответствует гигиеническим требованиям (обнаружено захламление подвального помещения строительным и бытовым мусором (кирпичи, стеклянные и жестяные бутылки), отсутствие герметичности в межэтажном перекрытии (отверстие между подвальным помещением и мусороприемной камерой). При эксплуатации мест общего пользования жилого дома не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение, возникновение и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению грызунов и синантропных членистоногих –загрузочные клапаны мусоропроводов на лестничных клетках жилого дома не имеют плотный притвор, не снабжены резиновыми прокладками, ежемесячно не проводится очистка, помывка, дезинфекция ствола мусоропровода, подвальные помещения загрязнены, захламлены, что не соответствует гигиеническим требованиям. Согласно протоколу лабораторных испытаний от 28.10.2021г. №35765, уровни шума, создаваемые системой отопления жилого дома в жилых помещениях квартиры <адрес> не соответствуют установленным требованиям, превышают предельно допустимые нормы в период времени с 23.00 ч. до 07.00ч. На основании изложенного, руководствуясь СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», просит суд обязать ООО «Перспектива» 1.Провести работы в жилом доме по <адрес> в г.Новокузнецке по обеспечению плотного притвора резиновыми прокладками загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках жилого дома, 2. Ежемесячно проводить очистку, помывку, дезинфекцию ствола мусоропровода в указанном жилом доме, 3. Провести работы в подвальном помещении указанного жилого дома, с целью устранения загрязнения, захламления подвального помещения, 4. Провести работы по обеспечению уровня шума, эквивалентных уровней звука, создаваемые системой отопления жилого дома в жилых помещениях квартиры <адрес>, в соответствии с установленными требованиями, с предоставлением протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной организацией, 5. Установить срок для совершения указанных действий, согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца-Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила принять отказ от исковых требований в части обязания ответчика-1.провести работы в подвальном помещении жилого дома по <адрес> по устранению загрязнения, захламления подвального помещения, 2. провести работы по обеспечению уровней шума, эквивалентных уровней звука, создаваемые системой отопления жилого дома в жилых помещениях квартиры <адрес> в соответствии с установленными требованиями, с предоставлением протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованной организацией. Исковые требования в части обязания ООО «Перспектива» ежемесячного проведения работ по очистке, помывке, дезинфекции ствола мусоропровода, а также по проведению работ по обеспечению крышек загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотными притворами, снабженными резиновыми прокладками в жилом доме, расположенном в г.Новокузнецке по пр. <адрес> поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что после обращения с иском в суд, ответчиком частично были устранены нарушения, выявленные при рассмотрении жалобы жильцов дома по пр. <адрес>. Однако очистка, помывка, дезинфекция стволов мусоропровода ежемесячно не проводится. Крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничных клетках плотными притворами, резиновыми прокладками не снабжены. Поэтому в данной части исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Перспектива» ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что все требования, изложенные в исковом заявлении, ООО «Перспектива», по указанному жилому дому, выполнены. Очистка ствола мусоропровода проводится ежедневно, дезинфекция и помывка мусороприёмника проводится регулярно, промывать и дезинфицировать ствол мусоропровода нет технической возможности, в связи с тем, что ствол мусоропровода выполнен из асбеста, который при частой промывке и дезинфекции будет разрушаться, а также в связи с отсутствием, резервуара для сбора воды от помывки и дезинфекции. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках имеют плотные притворы и снабжены прокладками, что подтверждается актами выполненных работ от 13.05.2022г., из которых следует, что во всех подъездах дома по <адрес> установлены прокладки на крышках загрузочных клапанов мусоропроводов. Просила в иске отказать.

Определением суда от 10.10.2022г. производство по делу, в части исковых требований, от которых представитель истца отказалась, было прекращено.

3-лицо-представитель ООО «С-Порт» в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля ФИО14 изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3).

В соответствии с п. 131 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297), при наличии мусоропровода крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками.

Очистка, помывка, дезинфекция ствола мусоропровода должна проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, не реже чем 1 раз в месяц (п.132).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по <адрес> с 01.01.2022г. осуществляет ООО «Перспектива», на основании договора № С/100-2022 от 01.01.2022г. До 01.01.2022г. управление домом осуществляло ООО «С-Порт».

Председателем Совета многоквартирного дома, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол общего собрания собственников от 15.12.2021г.), расположенного в г.Новокузнецке по <адрес>, является ФИО8 собственник жилого помещения, расположенного в г.Новокузнецке по <адрес>.

В соответствии с заключением эксперта Филиала ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе № 2920/007-ОКГ/08 от 28.10.2021г., при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, в ходе обследования системы мусороудаления (мусоропровода, мусорной камеры) в жилом доме <адрес>, установлено, что при эксплуатации мест общего пользования жилого дома не соблюдаются меры препятствующие проникновению, обитанию и расселению грызунов и насекомых: загрузочные клапаны мусоропроводов на лестничных клетках не имеют плотный притвор, не снабжены резиновыми прокладками; ежемесячно не проводятся очистка, помывка, дезинфекция ствола мусоропровода, что не соответствует п.п.131,132 раздела 8 СанПиН 2.1.3684-21.

В результате выявленных нарушений обязательных требований СанПиН 2.1.3684-21, ООО «С-Порт» привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Данные обстоятельств подтверждаются протоколом №1473 об административном правонарушении от 23.11.2021г, постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12.01.2022г.

В соответствии с экспертным заключением Филиала ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе № 2320/002-ОКГ/08 от 20.09.2022г., проведенного и.о. заведующей отделением коммунальной гигиены врача по общей практике ФИО17, ранее выявленные нарушения в жилом доме по <адрес>, в виде отсутствия на крышках загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотных притворов, снабженных резиновыми прокладками, ООО «Перспектива» не устранены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 пояснила, что после проведенного 20.09.2022г. обследовании подъездов жилого дома по <адрес>, было установлено что на крышках загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках, плотных притворов, снабженных резиновыми прокладками, не имеется. Стволы мусоропроводов она не обследовала в связи с отсутствием к ним доступа на момент осмотра.

У суда нет оснований сомневаться в заключении данном ФИО10 поскольку обследование подъездов указанного дома ею было произведено в связи с возложенными на нее обязанностями должностного лица.

Таким образом, выявленные нарушения в виде отсутствия помывки, дезинфекции стволов мусоропровода, а также отсутствие на загрузочных клапанах мусоропроводов на лестничных клетках плотных притворов, снабженных резиновыми прокладками, ответчиком не устранены, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что ответчиком загрузочные клапана мусоропроводов на лестничных клетках во всех подъездах дома имеют плотные притворы, снабженные резиновыми прокладками, опровергаются указанным выше заключением и пояснениями специалиста ФИО16

Представленные, в обоснование данных доводов, фотографии, наряд-заказы от 13.05.2022г. о приобретении и установке уплотнителя, акты выполненных работ от 13.05.2022г., о проведении данных работ, свидетельствуют о том, что ответчиком были установлены уплотнители из соединительной ленты изобенд, о чем также пояснял свидетель ФИО11 тогда как п. 131 Санитарных Правил, предусмотрено установление резиновых прокладок, в связи с чем, суд не может согласиться с доводом представителя ответчика ФИО2 о выполнении требований истца в данной части, поэтому исковые требования, обязать ООО «Перспектива» провести работы в жилом доме, расположенном в г. Новокузнецке по <адрес> по обеспечению крышек загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотными притворами, снабженными резиновыми прокладками, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить срок, в который ответчик обязан исполнить решение суда - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным, и будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, а также не оспаривала представитель ответчика, и подтвердил свидетель ФИО15 помывка и дезинфекция стволов мусоропровода в жилом доме по <адрес> ООО «Перспектива» не производится.

Довод представителя ответчика ФИО2 об отсутствии технической возможности проводить ежемесячную помывку и дезинфекцию стволов мусоропровода, со ссылкой на заключение специалиста №НВК 032-09/22, выполненное <данные изъяты> из которого следует, что моюще-дезинфицирующее устройство и слив в канализацию отсутствуют, и при строительстве жилого дома не были предусмотрены. Мероприятия по очистке, помывке, дезинфекции ствола мусоропровода, предусмотренные п.132 Правил, должны проводиться подрядной организацией с применением мобильного моющего блока с периодичностью 1 раз в год. Периодичность промывки, по мнению эксперта, обусловлена деформирующими воздействиями на асбоцементный ствол мусоропровода при частом воздействии влаги, для суда является несостоятельным, т.к. п. 132 Санитарных Правил, требований к промывке и дезинфекции стволов мусоропровода в зависимости от их технических характеристик санитарным законодательством не установлено.

В соответствии с информацией ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» Филиал в г.Новокузнецке от 27.09.2022г., стволы мусоропровода, расположенного в многоквартирном доме по <адрес>, выполнены из труб асбестоцементных. Асбестоцемент является материалом, структура которого не подвержена возникновению ржавчины, гнили и появлению в ней вредных микроорганизмов и бактерий, не поддаются коррозии, что обеспечивает долговечность материала. Асбестоцементные поверхности не склонны к накапливанию вредных отложений, а сам материал не требует периодической чистки или обработки. Асбестоцементные трубы применятся при прокладке водопроводных и канализационных систем, следовательно, ежемесячная помывка стволов не приведет к разрушению конструкций.

Более того, согласно информации <данные изъяты> от 04.08.2022г. данная организация проводит работы по дезинфекции, дезинсекции стволов.

<данные изъяты> также проводят профилактическую дезинфекцию (обеззараживание) ствола мусоропровода МКД генератором холодного тумана с использованием дезинфицирующих средств, разрешенных к применению, при условии предоставления ООО «Перспектива» возможности подключения к сети.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, препятствий, на которые ссылается представитель ответчика: отсутствие слива в канализацию, и материал из которого изготовлены стволы мусоропровода, для проведения работ по помывке и дезинфекции стволов мусоропровода, т.е. в связи с отсутствием технической возможности, не имеется.

Однако требование истца, об обязании ответчика проводить ежемесячную очистку стволов мусоропровода, удовлетворению не подлежит, поскольку исследованными доказательствами, в том числе пояснениями представителя ответчика, свидетеля ФИО12 а также актами приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с февраля по июнь 2022г., подписанных председателем Совета МКД ФИО13 установлено, что ООО «Перспектива» уборка (очистка) мусоропровода проводится ежедневно.

Доказательств того, что стволы мусоропровода засорены мусором и требуют ежемесячной очистки, суду не представлено, поэтому в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод представителя ответчика о том, что дезинфекция мусоропровода проводится ежемесячно, на основании заключенного договора № 3658-ДР об организации и проведении профилактических дезинфекционных работ от 30.11.2018г., между ООО «Перспектива» и ГБУЗ <данные изъяты> является несостоятельным, поскольку, по условиям данного договора проводится ежемесячная дезинфекция мусороприемников, а не стволов мусоропровода, как предусмотрено п.132 Санитарных Правил.

Таким образом, исковые требования об обязании ООО «Перспектива» ежемесячно проводить помывку, дезинфекцию стволов мусоропровода в жилом доме, расположенном в <адрес>, подлежат удовлетворению.

руководствуясь, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Перспектива» (№) ежемесячно проводить помывку, дезинфекцию стволов мусоропровода в жилом доме, расположенном в <адрес>.

Обязать ООО «Перспектива» провести работы в жилом доме, расположенном в г. Новокузнецке по <адрес> по обеспечению крышек загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотными притворами, снабженными резиновыми прокладками, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2022г.

Председательствующий О.А. Нейцель