Дело № 2а-4625/2023

59RS0001-01-2023-005719-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявление обосновывает тем, что ФИО1 осуждена Дата Орджоникидзевским районным судом г.Перми по ч.1 ст.314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Пермского краевого суда от Дата приговор Орджоникидзевского районного суда Адрес от Дата изменен в части рецидива. ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю Дата из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю. Решением Осинского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО1 Осужденная ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата. После освобождения ФИО1 планирует проживать по адресу: Адрес, 1-ый Адрес, 4-423. За весь период отбывания наказания осужденная ФИО1 дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. В действиях ФИО1 содержится рецидив преступлений. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Адрес края.

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.14).

Участвующий в деле помощник прокурора Дзержинского района г.Перми ФИО3 полагает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом срок административного надзора установить на 8 лет, с учетом наличия непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что приговором Дзержинского районного суда г.Перми от Дата ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.33-34).

Приговором Осинского районного суда Пермского края от Дата ФИО4 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с установлением ограничений. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.39-41).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от Дата приговор от Дата изменен – уточнена вводная часть приговора, указанием, что ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.42).

Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от Дата неотбытая часть наказания ФИО1 (ФИО2) Р.В. заменена на исправительные работы сроком 1 год 4 месяца 15 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства (л.д.21-22).

Постановлением Осинского районного суда Пермского края от Дата, вступившим в законную силу Дата, неотбытое наказание в виде исправительных работ ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 4 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.43-44).

Дата ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

Решением Осинского районного суда Пермского края от Дата, вступившим в законную силу Дата, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, соответствующий установленному законодательством Российской Федерации сроку для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до Дата. ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края (л.д.45-46).

Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от Дата ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из вводной части приговора следует, что дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору Осинского районного суда Пермского края от Дата, отбыто Дата (л.д.8-9).

Апелляционным постановлением Адресвого суда от Дата приговор Орджоникизевского районного суда г.Перми от Дата в отношении ФИО1 изменен, путем указания в описательно-мотивировочной части приговора при назначении вида исправительного учреждения на отбывание ФИО1 наказания в исправительной колонии общего режима в соответствии с п. «а» ч.1 ст.58 УК РФ, с учетом обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, данных о личности осужденной, которая ранее отбывала наказание в виде лишения свободы, в ее действиях фактически содержится рецидив преступлений. В остальном приговор оставлен без изменения (л.д.10-12).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению Дата.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес ФИО5 осужденная ФИО1 характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

Согласно справке начальника отряда о поощрениях и взысканиях от Дата осужденная поощрений и взысканий не имеет.

Согласно заявлению ФИО1 при освобождении избрано место жительства по адресу: г.... (л.д.9).

Административным истцом заявлено требование об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок 3 года.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 1 статьи 173.1 УИК РФ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, и в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении ФИО1 составляет 3 года.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.ч.1,2 ст.111 УК РФ относятся к категории тяжких, и в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении ФИО1 составляет 8 лет.

Учитывая наличие двух оснований для установления административного надзора: непогашенная судимость за совершение преступления по приговору Осинского районного суда Пермского края от Дата (часть 2 статьи 3 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ) и факт освобождения из мест лишения по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от Дата (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора по приговору Осинского районного суда Пермского края от Дата на срок, установленный для погашения судимости - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом наличия в ее действиях опасного рецидива преступлений.

По указанному основанию срок административного надзора является более длительным (судимость по приговору Осинского районного суда Адрес от Дата погашается Дата), чем по основанию, подлежащим применению по приговору от Дата (в связи с осуждением к лишению свободы в период нахождения под административным надзором – судимость погашается Дата)).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд считает, что в отношении ФИО1 с учетом заявленных требований, ее фактического места убытия после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор и заявленные ограничения.

Установление заявленных ограничений, учитывая склонность административного ответчика к совершению новых преступлений и правонарушений, в том числе, при наличии административного надзора, обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Учитывая характеризующие данные о личности административного ответчика, тяжесть совершенных ранее ФИО1 преступлений против жизни и здоровья, установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в количестве 2 раз не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 неоднократно совершала преступления, запрет на выезд за пределы выбранного осужденной в качестве места проживания муниципального образования без разрешения органов внутренних дел также направлен на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом.

Относительно заявленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов, то данное ограничение следует также вменить, так как оно направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений и само по себе не ограничивает законных прав и интересов ответчика.

При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора и административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, Дата года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда Пермского края от Дата, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - город Пермь Пермского края.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

...

... Судья Л.А. Богомолова

...