РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-543/2025(№ 2-6415/2024)
43RS0001-01-2024-009319-48
17 января 2024 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включения периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включения периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что он является получателем пенсии по старости, первоначально назначенной с {Дата изъята}. {Дата изъята} он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчёте пенсии с учетом архивной справки, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от {Дата изъята} № Ф-07-17/1204 о периоде работы ФИО1 в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также включении в страховой стаж период работы в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята}. Письмом ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ему отказано в перерасчете пенсии, с учетом указанных периодов работы как документально не подтвержденных. С данным решением он не согласен. С учетом уточненных исковых требований просит установить факт принадлежности архивной справки, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 16.11.2023 № Ф-07-17/1204, зачесть периоды работы в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята} в страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии с учетом данных периодов работы с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, уточнённые исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письме от {Дата изъята}. В случаен, если суд установит принадлежность архивной справки истцу, включит периоды работы в страховой стаж, перерасчет пенсии возможен в порядке ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в системе пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии ч.ч. 1 - 3 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом вышеуказанные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Как установлено в судебном заседании, с {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
{Дата изъята} ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчёте пенсии с учетом архивной справки, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 16.11.2023 № Ф-07-17/1204 о периоде работы ФИО1 в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также включении в страховой стаж период работы в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Письмом ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} истцу отказано в перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы как документально не подтвержденных.
Как следует из трудовой книжки истца {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 принят на работу с {Дата изъята} временно на период строительства жилого поселка в д. Долбилово плотником 4 разряда в Советскую МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен в связи с окончанием срочного договора (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Запись о приеме на работу датирована {Дата изъята}.
Из архивной справки, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в архивном фонде «Советская МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» Советского района Кировской области в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за {Дата изъята}. имеются сведения о том, в период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} {Дата изъята}. - отпускные, ч/дни не указаны) ему начислялась заработная плата. В документах по личному составу (книги приказов) за {Дата изъята}. имеются сведения о стаже работы ФИО1 с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Сведений о начислении заработной платы за {Дата изъята} не обнаружено. Дата рождения ФИО1 не указана. Сведений о работе другого работника с Ф.И.О. ФИО1 в документах организации не обнаружено.
Из приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} по личному составу Советская МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» Советского района Кировской области следует, что ФИО1 принят на работу временно на период строительства жилого поселка в д. Долбилово плотником по 4-му разряду со сдельно-премиальной оплатой труда и выплатой 30% за разъездной характер работ с {Дата изъята}.
В представленных ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в спорный период работы в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» Советского района Кировской области.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
К числу таких фактов относится факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Как следует из данных архивной справки иных работников с Ф.И.О. ФИО1 в документах Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» Советского района Кировской области не обнаружено, сведения о периоде работы истца подтверждены записью в его трудовой книжке, имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в спорный период работы, что дает основание полагать, что архивная справка, выданная администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} принадлежит ФИО1, {Дата изъята} года рождения.
Согласно ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Доказательства того, что справка с указанием размеров заработной платы истца была выдана необоснованно, а содержащиеся в ней сведения недостоверны, суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о периоде работы ФИО1 содержащиеся в архивной справке, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, позволяют принять её как основание к зачету периодов работы истца в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в общий (страховой) стаж.
Рассматривая требования истца о включении в общий (страховой) стаж периода работы истца в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующему.
Период работы в кооперативе «Память» не включен в общий трудовой и страховой стаж, т.к. имеется значительное расхождение между датой приёма – и основанием для внесения записи о приеме на работу: дата приема- {Дата изъята}, протокол о приеме от {Дата изъята}.
Из справки КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} следует, что документы по личному составу кооператив «Память» на хранение в архив не поступали, сведениями о местонахождении документов по личному составу кооператива «Память» архив не располагает.
По сведениям УФНС России по Кировской области кооператив «Память» поставлен на учёт налоговом органе, дата регистрации {Дата изъята}, снят с учета {Дата изъята} в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении процедуры конкурсного производства.
Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах налогового органа, кооперативом «Память» заявлены следующие виды экономической деятельности: непроизводственные виды бытового обслуживания населения, строительство зданий и сооружений, транспортная обработка грузов и хранение. Отчетность кооператива «Память» за 1991 в налоговом органе отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации» также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Таким образом, периоды работы лиц, являющихся членами кооператива, включаются в общий трудовой и страховой стаж с {Дата изъята} при наличии сведений об уплате страховых взносов.
Для включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы членов кооператива до {Дата изъята} доказывания уплаты страховых взносов не требуется, периоды его работы по трудовому договору до этой даты могут быть подтверждены показаниями свидетелей.
Согласно записям в трудовой книжке {Дата изъята} ФИО1 принят членом кооператива «Память» (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} назначен прорабом на период строительных работ (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}), уволен {Дата изъята} по собственному желанию (протокол от {Дата изъята}).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Г.О.С. пояснил, что вместе с ФИО1 работал в кооперативе «Память» в {Дата изъята}. Кооператив занимался строительством. Он работал формовщиков, истец работал прорабом.
Свидетель К.А.Б. в судебном заседании пояснил, что примерно в 1990 году вместе с истцом работал в кооперативе «Память». Он работал разнорабочим, а истец работал бригадиром.
Свидетель М.А.В. в судебном заседании пояснил, что {Дата изъята}, когда пришел на работу в кооператив «Память», истец уже там работал прорабом. Вместе с истцом работали вместе в кооперативе Память с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, т.к. в их трудовых книжках имеются записи о приеме на работу в кооператив «Память». Все записи заверены подписью должностного лица и печатью кооператива.
Период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен в страховой стаж при назначении пенсии истцу.
Поскольку факт работы истца в период работы в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята} нашел подтверждение в судебном заседании, данный периоды работы подлежит включению в общий (страховой) стаж периоды работы ФИО1
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 ФЗ № 400-ФЗ.
Частью 7.2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете. Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с {Дата изъята}
Поскольку пенсия ФИО1 была назначена без учета его стажа за период работы в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята}, следовательно, ФИО1 должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с {Дата изъята}.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, {Дата изъята} года рождения, место рождения: г. Нововятск Кировской области, СНИЛС {Номер изъят}, архивной справки, выданной администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, включить в общий (страховой) стаж периоды работы ФИО1 в Советской МПМ-2 треста «Агропромспецстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в кооперативе «Память» со {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, произвести перерасчет пенсии ФИО1 с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Н. Черницына
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.