Судья Корсакова А.А. Дело № 33-8086/2023

25RS0001-01-2022-008159-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кирьяновой О.В.

судей Соколовой Л.В., Иващенко В.А.

при секретаре Брыжеватой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2023 года, которым исковые требования удовлетворены: с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации взысканы средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме ... рублей, расходы по уплате государственной пошлины, в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Кирьяновой О.В., объяснения ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, возражения представителя истца – ФИО3, судебная коллегия

установил а:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и Минобороны РФ) обратилось в суд с названным иском. В обоснование исковых требований истец указал, что согласно приказу по ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России № 328-С от 30.07.2015, на основании результатов вступительных испытаний и решения приемной комиссии от 29.07.2015, протокола № № ФИО1 зачислен в число студентов первого курса по специальности .... 29.07.2015 между ФИО1, ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и Минобороны РФ заключен договор № № об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. Приказом № № от 03.08.2021 ФИО1 отчислен из числа студентов военного учебного центра в связи с отказом заключить контракт о прохождении военной службы с Минобороны РФ с 02.08.2021. В соответствии с подпунктом «а» п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в ВУЦ, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007, п. 2 раздела 3 договора № № об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре от 29.07.2015, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере ... рублей, за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре и фактического значения осуществленных студенту выплат. Согласно расчету, общая сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку ФИО1, составила ... рублей. Истец просил взыскать с ФИО1 средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме ... рублей, расходы по уплате госпошлины, в сумме ... рублей.

Представитель ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и Минобороны РФ в судебное заседание не являлся, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что отказ от заключения контракта на прохождение военной службы обусловлен состоянием его здоровья.

Представитель ответчика поддержал позицию своего доверителя, полагал, что истцом неверно произведен расчет, поскольку из договора следует, что возмещение происходит только за фактическую оплату стоимости обучения, что значительно ниже заявленной к взысканию суммы.

Судом постановлено вышеназванное решение, на которое ФИО1 подана апелляционная жалоба с просьбой о его отмене, по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель считал истца ненадлежащим, поскольку он не являлся стороной договора, заключенного между ним и Минобороны РФ. Указывал, на вынужденный характер отказа от подписания контракта с МО РФ, поскольку уже был болен и нуждался в срочном лечении. Выражал несогласие с размером взысканной судом суммы, поскольку военнослужащим не являлся, в связи с чем, расчет средств, затраченных на его обучение, должен быть составлен в соответствии с условиями договора об обучении, и, таким образом, за период с 01.09.2015 по 02.08.2021, общая сумма средств к возмещению составляет ... рублей.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, приходит к выводу о том, что решение суда отмене не подлежит.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного договора № № от 29.07.2015 об обучении ФИО1 по программе военной подготовки в учебном военном центре при ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту, после окончания данного образовательного учреждения, ответчик прошел военную подготовку по военно-учетной специальности ... после чего должен был поступить на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Согласно разделу III п. 2 договора, в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность; неуспеваемость или нежелание учиться; нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с условиями договора, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере ... рублей, за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Согласно выписке из приказа № № от 30.07.2015, ФИО1, на основании результатов вступительных испытаний и решения приемной комиссии от 29.07.2015, протокола № № зачислен в число студентов первого курса по специальности ...

В соответствии с заявлением от 22.07.2021, ФИО1 отказался от подписания контракта и распределения на воинскую должность и обязался возместить все средства, затраченные на его обучение в Военном учебном центре.

Согласно выписке из приказа № № от 03.08.2021, ФИО1 отчислен из числа студентов военного учебного центра за отказ заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации со 02.08.2021.

19.05.2022 в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении в добровольном порядке, в срок до 10.06.2022, средств федерального бюджета, в сумме ... рублей.

Из представленного истцом расчета следует, что, за период обучения с 01.09.2015 по 02.08.2021, общая сумма денежных затрат составила: за обучение - ... рублей, выплаты на приобретение военной формы - ... рублей, стипендия ВУЦ - ... рублей, всего - ... рублей.

Суд первой инстанции, руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 15 ГК РФ, Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-Ф3, Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629 Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, проверив и признав верным представленный истцом расчет, пришел к выводу о том, что понесенные истцом расходы на обучение ответчика, не желающего заключить контракт после прохождения обучения, являются действительными, обоснованными и документально подтвержденными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд не принял во внимание доводы стороны ответчика о том, что фактически требования о взыскании суммы стипендии и компенсации на приобретение военной формы необоснованно заявлены истцом, указав, что данные требования заявлены в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629.

Также, суд отклонил доводы ответчика о том, что контракт не был заключен на основании уважительной причины и наличия серьезного заболевания, что исключает виновное поведение, указав, что, на момент отказа от заключения контракта на прохождение военной службы, достоверных и надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности заключить такой контракт по состоянию здоровья, не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина, в размере ... рублей.

Оснований не согласиться с приведенными выводами суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам делам, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами, приведенными стороной ответчика не опровергаются.

Так, доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является участником договора, заключенного между ответчиком и Министерством обороны Российской Федерации, о наличии оснований для отмены обжалуемого решения суда не свидетельствуют, поскольку сводятся к ошибочному толкованию условий, заключенного договора.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ), в редакции, действующей в период заключения договора № № от 29.07.2015, гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

Прием граждан для обучения в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Министерство обороны Российской Федерации по согласованию с федеральной государственной образовательной организацией высшего образования, при которой создан учебный военный центр, осуществляет подбор и назначение педагогических работников указанного учебного военного центра.

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами".

Согласно п. 4 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах после окончания высшего учебного заведения (далее - договор).

В силу п. 5 данного Положения военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в пределах государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся по основным образовательным программам.

Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего высшего учебного заведения, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом вышеприведенного нормативно-правового регулирования, подлежащего применению к спорным правоотношениям сторон, обучение ФИО1 по договору об обучении в учебном военном центре, где также ставится подпись ректора и печать образовательной организации, осуществлялось непосредственно за счет средств образовательной организации, выделенных учредителем - Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, поскольку университет является федеральным образовательным учреждением, деятельность которого финансируется из федерального бюджета, и которым в качестве доказательств несения расходов представлен расчет сумм, затраченных на военную подготовку ответчика в военном учебном центре.

Следовательно, вопреки доводам жалобы, истец ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России является стороной, понесшей убытки, в связи с чем, вправе был обратиться с иском к ответчику о восстановлении нарушенного права.

Доводы ФИО1 о невозможности заключения контракта с МО РФ о прохождении военной службы по состоянию здоровья, со ссылкой на выписной эпикриз из амбулаторной карты № № за период с 06.11.2020 по 26.06.2023, согласно которому ответчику подтвержден диагноз «...»; выписку из книги протоколов призывной комиссии ВК Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока от 01.11.2022, согласно которой ответчик признан ограниченно годным к военной службе, опровергаются картами медицинского освидетельствования ФИО1: поступающего на обучение ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и Минобороны РФ в 2015 году; поступающего в военную профессиональную образовательную организацию в 2020 году; поступающего на военную службу по контракту в 2021 году, с заключениями о категории годности к военной службе «А» (годен).

Таким образом, на дату отказа от заключения контракта – 22.07.2021, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности заключить названный контракт по состоянию здоровья у ФИО1, не имелось.

В заявлении об отказе от подписания контракта и распределения на воинскую должность, обязательстве возместить все средства, затраченные на его обучение в военном учебном центре, написанном собственноручно ФИО1 22.07.2021, основанием для такого отказа состояние здоровья также не указано.

На основании изложенного, доводы ответчика об обоснованности отказа от заключения контракта в связи с выявленным заболеванием не могут быть приняты во внимание и не влекут отмены или изменения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований в полном размере ввиду того, что ФИО1 военнослужащим не являлся, контракт о прохождении военной службы за время обучения не заключал, в связи с чем, расчет средств затраченных на обучение должен вестись в соответствии с п. 2 раздела 3 договора № № от 29.07.2015, и составить ... рублей за период с 01.09.2015 по 02.08.2021, из расчета ... рублей за каждый полный месяц обучения, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в суде первой инстанции, были предметом проверки суда, и им дана надлежащая правовая оценка.

Во исполнение предписаний ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629, от 15.10.2014 № 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Приведенная Методика прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военного учебного центра по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Таким образом, обязательство по возмещению бюджетных средств, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина в отдельных случаях, установлено законом.

Поскольку ФИО1 был отчислен из военного учебного центра в связи с отказом заключить контракт, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Само по себе отсутствие в договоре, заключенном с ответчиком, условия о конкретном размере подлежащих возмещению денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, с учетом положений раздела III данного договора, не может служить основанием для освобождения его от установленной ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Суд первой инстанции признал обоснованным представленный истцом расчет суммы подлежащей возмещению, как произведенный в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, с ответчика в пользу истца взыскал денежную сумму, в размере ... рублей.

Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции, были предметом обсуждения и получили правильную правовую оценку суда, на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Изготовлено в окончательной форме 18.09.2023

Председательствующий

Судьи