К делу №5-158/2023

УИД 23RS0021-01-2023-000719-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Полтавская 24 марта 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

представителя ОВМ ОМВД по Красноармейскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по Красноармейскому району отдела по вопросам миграции административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 00 минут, при обращении ФИО2 в ОВМ ОМВД по Красноармейскому району выявлено, что он нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в <адрес> проживает совместно со своей гражданской женой СТА., а также несовершеннолетним ребенком – ДД.ММ.ГГГГ, ведут совместное хозяйство. Просит суд назначить административное наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.

Представитель ОВМ ОМВД по Красноармейскому району ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.), ст.8 и 9 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН) следует, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства при наличии у него членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации может не назначаться.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными суду материалами дела, что гражданин <адрес> ФИО2 совместно со своей гражданской женой СТА - гражданкой Российской Федерации, проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство. Брак между сторонами официально не заключен. В настоящее время ФИО2 и СТА. воспитывают совместного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. №3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 г. №8-П, от 13 июля 2010 г. №15-П, от 17 января 2013 г. №1-П и др.).

Принимая во внимание, что гражданская супруга ФИО2 – СТА и их совместный ребенок проживают на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 4.1 ч 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях указывает, что при назначении наказания учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При назначении наказания суд учел характер административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, суд относит признание вины.

При таких обстоятельствах суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1

Административный штраф должен быть оплачен

по следующим реквизитам:

ИНН <***>,

КПП 233601001,

к/с 40102810945370000010,

КБК 18811601181019000140