РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2024 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12043/2024 по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних: фио, ФИО2, ФИО2, и ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении услуги, обязании повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с указанным иском в суд, в котором просят признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 07.05.2024 г. № 33-5-38537/24-(0)-1 в предоставлении услуги, обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних фио, фио, фио, и ФИО3, действующей от своего имени, о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои исковые требования мотивирует тем, что 12.04.2024 г. фио обратилась в Департамент городского имущества с заявлением о предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело. Вместе с тем, уведомлением от 07.05.2024 г. №33-5-38537/24-(0)-1 Департаментом городского имущества адрес было отказано в предоставлении государственной услуги по причине намеренного ухудшения жилищных условий, а именно – расторжения брака ФИО1 с фио 14.02.2024 г. Вместе с тем, по мнению истцов, указанный отказ является незаконным и необоснованным.
Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, направили для участия в деле своего представителя.
Представитель истцов фио в судебное заседание явилась, требования иска поддерживала в полном объёме, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцы обращались в Департамент городского имущества адрес с запросом от 12.04.2024 № 1036-9000177-076703-00006171/24 (вх. от 12.04.2024 №33-5-38537/24-(0)-0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521–ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (далее – Регламент).
Из электронных копий (электронных образов) документов, поступивших посредством официального портала мэра и Правительства Москвы, установлено, что заявители в составе 5 человек, проживающие по адресу: адрес: фио, фио, фио, фио, фио обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма жилого помещения от 05.03.2024 № 5903-01-2009-0000376.1 занимают однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 38 кв.м.
фио состояла в браке с фио с 2012 года, брак расторгнут в 2024 году. фио в новом браке не состоит. фио в браке не состоит. Сведения о семейном положении в паспортные данные, отсутствуют.
Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи заявителя (то есть лица, признанного нуждающимся в жилых помещениях) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединённые признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
В соответствии со ст. 7 Закона "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, если не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 5 ст. 21 Закона "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
На основании ч. 6 ст. 21 Закона "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
1) о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета;
2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в Москве.
Исходя из смысла вышеприведенных положений закона, ограничения при предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда или оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Вместе с тем, бывший муж истца ФИО1, фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес с 2004 г., в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, никогда зарегистрирован не был, не вселялся и не проживал, равно как и фио и члены ее семьи не вселялись в жилое помещение, в котором зарегистрирован фио; в состав членов семьи ФИО1, обращавшихся за государственной услугой о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях, фио не включен, на улучшение жилищных условий не претендовал.
В данном случае расторжение брака между ФИО1 и фио само по себе жилищных условий истца и членов ее семьи не ухудшило.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования о признании незаконным отказа Департамента городского имущества адрес от 07.05.2024 г. № 33-5-38537/24-(0)-1 в предоставлении услуги - подлежат удовлетворению.
Нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем повторного рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении услуги, обязании повторно рассмотреть заявление - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 07.05.2024 г. № 33-5-38537/24-(0)-1 в предоставлении услуги.
Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних: фио, ФИО2, ФИО2, и ФИО3, действующей от своего имени, о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025