Дело № 05-467/23 УИД: 77RS0032-02-2023-004486-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2023 годаадрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (адрес),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
гражданина адрес ФИО1 Зулфикоровича, паспортные данные, фактически проживающего по адресу: адрес.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, в городе федерального значения Москве осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента.
Так, 08 марта 2023 года в 11 часов 20 минут по адресу: адрес, в помещении ООО «Самокат», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства задержан гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Самокат» в качестве курьера службы доставки, без разрешения на работу или патента, необходимого иностранному гражданину в адрес, в нарушение п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 фактические обстоятельства совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что при его задержании 08 марта 2023 года он не работал в ООО «Самокат», а приехал, чтобы продать свой личный велосипед. На нем была одета куртка с логотипом «Самокат», который ему ранее выдали при работе в ООО «Самокат», последний раз он работал в «Самокате» до января 2023 года.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина фио в совершении правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, следующими представленными суду доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом адрес №0794170 об административном правонарушении от 08 марта 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при указанных обстоятельствах;
- рапортом УУП ОМВД России по адрес от 08 марта 2023 года об обстоятельствах совершения ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения;
- справкой и распечаткой ЦБДУИГ УФМС, согласно которым у фио действующее разрешение на работу или патент на территории адрес отсутствует;
- фото-таблицей от 08 марта 2023 года.
Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, суд, исследовав все вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении фио. по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при его составлении права фио, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нарушены.
Таким образом, суд, выслушав фио и исследовав доказательства, в том числе и письменные материалы дела, оснований для освобождения фио от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении в отношении него не находит.
В силу положений ст. 11 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) на адрес правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.
Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо гражданско-правового договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного иностранному гражданину административного правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ в интересах работодателя.
Факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в качестве курьера службы доставки по адресу: адрес, адрес помещении ООО «Самокат», 08 марта 2023 года подтверждается материалами дела и сомнений у суда не вызывает.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента необходимого иностранному гражданину в адрес.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который постоянного места жительства или регистрации и официального места работы на адрес не имеет и приходит к выводу о назначении ФИО2, представившему паспорт гражданина адрес, наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина адрес ФИО1 Зулфикоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.
Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по адрес (адрес Ясенево), ИНН <***>, КПП 772701001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45907000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880277230007941702.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен и представлен в суд не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, который обязать уведомить Черемушкинский районный суд адрес об исполнении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
СудьяФедорова И.П.