Решение по делу № 2-1841/2022 от 18.01.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок о заработной плате и работе, включении отдельных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-72/2023 (2-1841/2022)

УИД 36RS0020-01-2022-002768-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 18 января 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Трофимовой Е.В.,

при секретаре Колычевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шароева Назема Мирзаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок о заработной плате и работе, включении отдельных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области (далее – пенсионный орган), в котором указал, что в связи с достижением пенсионного возраста, считая, что имеется стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), 01.04.2022 он обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя пенсионного органа от 07.07.2022 № 185284/22 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано со ссылкой на то, что не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие требуемого страхового стажа продолжительностью 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

При этом в страховой стаж не было включено ряд периодов его работы: с 08.03.1977 по 30.11.1978 в качестве рабочего полеводства в Октябрьском винсовхозкомбинате, с 12.11.1986 по 16.02.1987 в качестве разнорабочего на Сузакской бройлерной фабрике, с 18.03.1989 по 14.07.1989 в качестве рабочего полеводства в Октябрьском винсовхозкомбинате, с 13.04.1990 по 05.11.1990 в качестве тракториста в колхозе им.Фрунзе, с 10.03.1991 по 21.04.1992 в качестве механизатора в совхозе «Новосильский», с 18.05.1992 по 22.04.1998 в качестве скотника в коллективном предприятии «Заречное» (СПК «Зареченский), со ссылкой на то, что периоды работы по трудовой книжке подлежат документальному подтверждению, поскольку для подтверждения страхового стажа пенсионным органом не принята во внимание представленная им трудовая книжка серии № от 05.02.1981 и архивные справки о стаже и заработной плате № Ш/6, № Ш/7 от 17.03.2022, выданные на имя, не соответствующее его паспортным данным.

Считает, что пенсионным органом необоснованно отказано во включении вышеуказанных периодов в его страховой стаж, поскольку факт работы в эти периоды подтверждены представленными им пенсионному органу и истребованными самим пенсионным органом документами.

При включении спорных периодов на день его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости его страховой стаж составлял 17 лет 10 месяцев 03 дня, что более страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с этим истец с учетом произведенной ответчиком в процессе рассмотрения гражданского дела корректировки данных о страховом стаже истца и включения в этот стаж периода его работы в СПК «Зареченский» с 01.01.1997 по 31.12.1997 уточнил свои исковые требования и просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки с датой заполнения 05.02.1981, выданной на имя ФИО4 Назима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок о заработной плате и о работе от 17.03.2022 №Ш/6 и №Ш/7, выданных соответственно на имя ФИО4 Назима и ФИО4; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 08.03.1977 по 29.11.1978, с 12.11.1986 по 16.02.1987, с 18.03.1989 по 14.07.1989, с 13.04.1990 по 5.11.1990, с 10.03.1991 по 21.04.1992, с 18.05.1992 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 13.01.1998 (далее – спорные периоды) и назначить ему (истцу) страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за назначением пенсии – с 01.04.2022 (л.д. 7-9, 130).

Установление факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок №Ш/6 и №Ш/7 от 17.03.2022 необходимо ему для устранения противоречий в документах и реализации своих пенсионных прав.

Вступившим в законную силу с 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" в целях оптимизации структуры ПФР и ФСС, централизации установления социальных выплат, а также сокращения существующих издержек на базе указанных фондов создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное название - Социальный фонд России, СФР). С момента создания этого фонда он в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

С учетом этого с согласия истца судом была произведена замена ответчика с пенсионного органа на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – ответчик), которому истец и его представитель адресовали свои исковые требования (л.д. 130).

Истец, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором уточнил исковые требования, поддержал их и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 130).

В судебном заседании представитель истца, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал, в удовлетворении иска просил отказать.

В обоснование возражений поддержал доводы, изложенные в приложении к решению руководителя пенсионного органа от 07.07.2022 об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости и представленных в суд письменных возражениях (л.д. 49-51, 88-90), согласно которым у истца на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж продолжительностью 13 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента была менее требуемой – менее 23,4.

Выслушав объяснения представителей сторон, обозрев отказное пенсионное дело истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии Конституцией РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которого пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом (ч. 2 ст. 2), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167 от 15.12.2001, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4).

В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В спорные периоды (кроме периода работы в СПК «Зареченский») трудовая деятельность истца протекала на территории Республики Кыргызстан.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Кыргызстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившим в силу с 01.01.2021 (далее – Соглашение).

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств–участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) 13.03.1992 было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу положений ч. 2 ст. 6 этого же Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или иной) деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж включаются иные периоды, предусмотренные ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях». К числу иных периодов относятся периоды прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.6, пп. «б» п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж; об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок оформления документов, представляемых из государств - бывших республик Союза ССР, закреплен Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республики Союза ССР». В соответствии с положениями пункта 15 названного Указания документы о стаже работы и заработке, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019 №16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10 2014 г. № 1015.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за период работы, имевшие место до 01.01.2015, определяется в соответствии с ч.10 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях».

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64,10, и суммы коэффициентов иных периодов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях».

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015г., определяется в соответствии с ч.11 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения величины ИПК учитывается сумма ежегодных отношений страховых взносов застрахованного лица к предельной величине базы для начисления страховых взносов в ПФР в соответствующем году.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает в т. ч. дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч. 2); других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч.2).

Судом установлено, что 14.01.1998 истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 76).

01.04.2022 истец через Портал Государственных услуг обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», и решением руководителя пенсионного органа от 07.07.2022 № 185284/22 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно отсутствуют требуемый страховой стаж продолжительностью 13 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (л.д. 15, 88-90).

При этом в страховой стаж истцу не были включены спорные периоды со ссылкой на то, что периоды работы по трудовой книжке подлежат документальному подтверждению, поскольку для подтверждения страхового стажа пенсионным органом не приняты во внимание представленная им трудовая книжка серии НТ-I № с датой заполнения 05.02.1981 и архивные справки о стаже и заработной плате № Ш/6, № Ш/7 от 17.03.2022, выданные отделом культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области, поскольку они выданы на имя ФИО4 Назима, что не соответствует паспортным данным заявителя.

Кроме того, не принимая во внимание трудовую книжку истца, пенсионный орган сослался на то, что она оформлена с нарушением п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, п.6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 - бланк трудовой книжки с серией и номером, указанном на титульном листе, изготовлен в 1983 году (по информации, представленной ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации), что позднее даты заполнения трудовой книжки, указанной на титульном листе (05.02.1981) и первой записи в трудовой книжке о страховом (трудовом) стаже, датированной 08.03.1977.

По подсчетам пенсионного органа, страховой стаж истца на день подачи заявления составил 7 лет 5 месяцев 28 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,706.

Согласно данным паспорта <...>, выданного 05.11.2009 ТП УФМС России по Орловской области в Новосильском районе, паспорт выдан ФИО4 Назему Мирзаевичу (л.д. 10).

Судом установлено также, что трудовая книжка серии НТ-I №1345442 с датой заполнения 05.02.1981 выдана на имя ФИО4 Назима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивная справка о заработной плате № Ш/6 от 17.03.2022 - на имя ФИО4 Назима, а архивная справка о работе № Ш/7 от 17.03.2022 - на имя ФИО4 (л.д. 19-24, 25-27).

Все записи в трудовой книжке выполнены в хронологическом порядке. В указанной трудовой книжке под № 1 значится запись о приеме 08.03.1977 на работу в Октябрьский винсовхозкомбинат рабочим полеводства отделения №1 бригады №3, запись об увольнении отсутствует, под № 4 значится запись о приеме 10.02.1981 на работу в этот же комбинат рабочим полеводства отделения №1 бригады №3.

Между этими периодами согласно записям №2 и № 3, сделанным на основании военного билета НС № 1556102, указана служба в Советской Армии с 30.11.1978 по 22.11.1980.

Из представленной в материалы дела копии военного билета НС №, выданного Сузакским районным военным комиссариатом Ошской области, следует, что военный билет выдан на имя Шароева Назема Мирзаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в билете имеется отметка о прохождении ФИО4 Наземом Мирзаевичем службы в Советской Армии с 30.11.1978 по 22.11.1980 и этот период был включен пенсионным органом в страховой стаж (л.д. 11, 88-90).

Работа в Октябрьском винсовхозомбинате в 1988 году также была включена пенсионным органом в страховой стаж истца, а за этим периодом в трудовой книжке следует период работы в этом же комбинате с 18.03.1989 по 14.07.1989, не включенный в стаж.

В трудовой книжке имеются записи №№ 8 и 9 о работе с 06.07.1987 по 25.04.1988 и записи №№ 15 и 16 о работе с 23.01.1991 по 20.02.1991, которая подтверждена архивными справками № 04-2/755 от 12.05.2022 и № 46 от 03.03.2022, и эти периоды пенсионным органом были включены в страховой стаж (л.д. 29, 97).

Хотя в отказном пенсионном деле истца имеется справка Сузакского районного государственного архива №4-02/714 от 12.06.2020 о том, что в книгах по начислению заработной платы за 1977-1985 годы Шароев Назем Мирзаевич не обнаружен, в другой архивной справке того же Сузакского районного государственного архива №04-2/1970 от 23.12.2021 имеются сведения о его заработке за 1984-1985 годы и эти периоды работы в Октябрьском винсовхозкомбинате включены пенсионным органом в страховой стаж, при этом обе справки получены по запросу пенсионного органа (л.д. 94-95).

Суд считает, что то обстоятельство, что ведомости по заработной плате Октябрьского винсовхозкомбинатеа за 1986-1989 годы в государственный архив на хранение не поступали, что следует из справки от 23.12.2021 (л.д. 30), не должно быть препятствием для включения периода работы на этом предприятии с 18.03.1989 по 14.07.1989 в страховой стаж истца, поскольку за другие годы ведомости по заработной плате по данному предприятию сдавались в архив и сведения о его заработке указаны.

Период работы с 12.11.1986 по 16.02.1987 в качестве разнорабочего на Сузакской бройлерной фабрике (записи 6 и 7 трудовой книжки) имел место между двумя периодами работы, подтвержденными архивными данными и включенными пенсионным органом в страховой стаж.

В трудовой книжке с 10.03.1991 по 21.04.1992 (записи 17 и 18) отражена работа в качестве механизатора в совхозе «Новосильский», который постановлением главы администрации Новосильского района Орловской области от 30.09.1992 №167 был реорганизован в коллективно-долевое предприятие «Заречное».

При этом указанные в трудовой книжке даты и номера приказов о приеме и увольнении совпадают с датами и номерами приказов о приеме и увольнении, указанными в архивной справке №Ш/7 (л.д. 27).

Периоды работы по трудовой книжке с 18.05.1992 по 22.04.1998 (записи 19, 21) соответствуют оплачиваемым периодам (по декабрь 1996 года) по справке от 17.03.2022 №Ш/6, которая выдана по архивному фонду реорганизованного предприятия «Заречное» (л.д. 25-26). При этом, хотя в архивной справке отраженно, что не имеется начислений по заработной плате за 1997-1998 годы, период работы истца с 01.01.1997 по 31.12.1997 был включен пенсионным органом в страховой стаж при его корректировке в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела (л.д. 88-90).

Факт работы истца в Октябрьском винсовхозкомбинате, совхозе «Новосильский» и СПК «Зареченский» в периоды, отраженные в трудовой книжке, подтвердила и допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО10, факт работы которой на этих предприятиях в эти же периоды подтверждены представленными письменными доказательствами (л.д. 124-127).

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии НТ-I № с датой заполнения 05.02.1981, выданная на имя ФИО4 Назима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивная справка о заработной плате № Ш/6 от 17.03.2022, выданная на имя ФИО4 Назима, и архивная справка о работе № Ш/7 от 17.03.2022, выданная на имя ФИО3, принадлежат истцу, а потому одноименные требования истца и требования о включении в страховой стаж спорных периодов подлежат удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит и из того, что несоответствие даты изготовления бланка трудовой книжки и даты ее заполнения, неполное указание анкетных данных и неправильное указание имени владельца трудовой книжки, а также несвоевременное внесение записей в трудовую книжку свидетельствует о нарушении Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, однако, само по себе это обстоятельство не делает недействительными записи о периодах работы в трудовой книжке, поскольку имеющиеся недостатки оформления трудовой книжки восполняются другими представленными истцом пенсионному органу и истребованными этим органом доказательствами, анализ которых дан судом выше, в т. ч. восполняются и последовательностью выполнения записей в трудовой книжке, включением пенсионным органом в страховой стаж отдельных периодов работы истца, отраженных в трудовой книжке, на что указано судом выше.

Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению вышеуказанной Инструкции не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его прав на пенсионное обеспечение.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частью 1 которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 этого же закона возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 году, подлежит увеличению на 24 месяца, и составляет для мужчин 62 года.

На основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно, возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к категории которых относится истец, составляет 61 год 6 месяцев. Этого возраста на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец достиг.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст.8, ч.2,3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию.

В 2022 году требуемый для назначения пенсии по старости страховой стаж составлял 13 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.2,3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях»).

С учетом периодов, засчитанных в страховой стаж самим пенсионным органом в бесспорном порядке (7 лет 05 месяцев 28 дней), и периодов, подлежащих включению в страховой стаж по данному судебному решению, страховой стаж истца на день обращения к пенсионному органу за назначением пенсии (на 01.04.2022) был более требуемых 13 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент - более 23,4 (л.д.81-86), что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, т. е. с 01.04.2022, а потому требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с этой даты также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шароева Назема Мирзаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок о заработной плате и работе, включении отдельных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4 Назему Мирзаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <данные изъяты>, трудовой книжки НТ-I № с датой заполнения 05.02.1981, выданной на имя ФИО4 Назима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивных справок № Ш/6 от 17.03.2022 о заработной плате ФИО4 Назима и № Ш/7 от 17.03.2022 о работе ФИО4, выданных отделом культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской включить ФИО4 Назему Мирзаевичу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.03.1977 по 29.11.1978, с 12.11.1986 по 16.02.1987, с 18.03.1989 по 14.07.1989, с 13.04.1990 по 05.11.1990, с 10.03.1991 по 21.04.1992, с 18.05.1992 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 13.01.1998 и назначить ФИО4 Назему Мирзаевичу страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 01.04.2022.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Трофимова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года