Дело № 2-3512/2022

УИД 03RS0002-01-2022-003128-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 июня 2022 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении пенсионного обеспечения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения № 82 от 06 мая 2021 года об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в ПАО «ОДК-УМПО» в качестве слесаря-испытателя с 15 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, периода службы в Советской Армии по призыву с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года, назначении страховой пенсии по старости с 31 августа 2021 года, мотивируя свои требования тем, что льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подтвержден документально.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.3 ст.30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 1956 года в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрена профессия предусмотрены слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Согласно Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, к льготной категории работников относятся рабочие, занятые на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках (раздел XIV позиция 2151200а-1753г), слесарям-ремонтникам (раздел XIV позиция 2150100б-18559).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховые взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

13 апреля 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы № 82 от 06 мая 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 1 не менее 5 лет, по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев, не включены: период работы в ПАО «ОДК-УМПО» в качестве слесаря-испытателя с 15 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, период службы в Советской Армии по призыву с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 15 февраля 1092 года он принят на работу Опытно-конструкторское бюро при Уфимском моторостроительном заводе в цех 53 слесарем – испытателем 3 разряда, 13 апреля 1982 года уволен в связи с призывом на военную службу, с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года служба в Советской Армии, 18 июля 1984 года принят в Уфимское моторостроительное производственное объединение слесарем по ремонту авиадвигателей.

Согласно справке ПАО «ОДК-УМПО» от 11 января 2021 года ФИО1 работал в опытно-конструкторском бюро при Уфимском моторостроительном заводе с 15 февраля 1982 года по 13 апреля 1982 года, уволен по п.3 ст.29 КЗоТ в связи с призывом в Советскую Армию.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № 0805 от 27 августа 2018 года ФИО1 работал с 15 февраля 1982 года по 13 апреля 1982 года в испытательном цехе слесарем-испытателем – рабочим, занятым на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года

№ 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат документальному подтверждению.

В частности, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3 Порядка).

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 03 декабря 1997 года.

Таким образом, совокупностью представленных в дело допустимых доказательств подтверждается факт работы истца в спорный период, до регистрации в качестве застрахованного лица постоянно в течение полного рабочего дня слесарем-испытателем.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.

Судом также установлено, что с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года ФИО1 проходил службу в составе Вооруженных сил СССР, что подтверждается его военным билетом.

В период прохождения ФИО1 военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, в общий стаж работы засчитывалась, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Из абзаца 3 пункта 109 названного Положения следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункта "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, указанным Положением предусмотрена необходимость двух условий, что службе в армии предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Учитывая, что службе в армии непосредственно предшествовала и следовала работа ФИО1 в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона№ 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии и на дату исполнения возраста 58 лет, 31 августа 2021 года, ФИО1 не имел специального стажа и у него отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", а с учетом включенного судом в специальный стаж периода работы и прохождения службы в рядах Советской Армии (6 лет 2 месяца 26 дней), право досрочное назначение страховой пенсии у истца также не возникло, оснований для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1 частично.

Отменить решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы № 82 от 06 мая 2021 года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы ФИО1 в ПАО «ОДК-УМПО» в качестве слесаря-испытателя с 15 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, период службы в Советской Армии по призыву с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 в ПАО «ОДК-УМПО» в качестве слесаря-испытателя с 15 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, период службы в Советской Армии по призыву с 19 апреля 1982 года по 25 мая 1984 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа.

Председательствующий: Р.В. Рахимова