Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года город Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Депутатовой Н.Л.,

с участием истца Мытищинского городского прокурора Московской области в лице помощника прокурора Даниловой М.Ю.,

ответчика АО «ФИО7» в лице представителя ответчика по доверенности ФИО5 и генерального директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мытищинского городского прокурора <адрес> к АО «ФИО8» об обязании разработать и согласовать в уполномоченных государственных органов проект восстановления береговой линии водохранилища в границах земельного участка, об обязании провести мероприятия по восстановлению береговой полосы и береговой линии водохранилища в границах земельного участка, об обязании осуществить демонтаж,

установил:

Мытищинский городской прокурор <адрес> обратился в суд к АО «ФИО9» с требованиям об обязании ответчика разработать и согласовать в уполномоченных государственных органах проект восстановления береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО»; об обязании ответчика провести мероприятия по восстановлению береговой полосы и береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ; об обязании ответчика демонтировать 3 гостевых дома, имеющих признаки капитальных объектов, расположенных в 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, восстановить лесной участок в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО».

В обоснование иска указано на то, что городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей д. Сорокино о нарушениях законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №, а также акватории водного объекта.

В ходе проверки установлено, что АО «ФИО10» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Управлением лесного хозяйства по <адрес> (далее – договор аренды), предоставлен лесной участок площадью 7,5 га. расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Учинское участковое лесничество, квартал 53 выделы 11,12,14,15,16,17,18, кадастровый номер земельного участка №, отнесенный к категории земель «земли лесного фонда», с видом разрешенного использования: «для рекреационной деятельности».

С целью осуществления хозяйственной деятельности в границах земельного участка обществом разработан Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду АО «ФИО11» (далее – проект освоения лесов), на который получено положительное заключение государственной экспертизы.

Срок действия Лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества <адрес>, на основании которого разработан проект освоения лесов, истек.

Обществом в Комитет лесного хозяйства <адрес> представлены проекты освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ получили отрицательное заключение экспертизы.

В настоящее время проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы, на лесной участок у АО «ФИО12» отсутствует.

АО «ФИО13» на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Я-ДРБВ-Т-2011-00812/00, приобретено право пользования акваторией Клязьминского водохранилища сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для размещения 2 дебаркадеров, 7 маломерных судов, 4 парусных яхт. В настоящее время срок действия договора водопользования истек. Для иных целей право пользования водным объектом не оформлялось.

Согласно информации, Московско-Окского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственно водном реестре разрешительных документов на право пользование акваторией Клязьминского водохранилища вблизи земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время у АО «ФИО14» не зарегистрировано.

Согласование размещения хозяйственных объектов в пределах береговой линия Клязьминского водохранилища, входящей в состав лесного участка, а также согласование проекта производства землеустроительных работ отсутствуют, что подтверждается сведениями Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве и <адрес> Московско-окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, использование акватории и береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования – Клязьминского водохранилища, а размещение указанных объектов в границах акватории и береговой полосы указанного водного объекта осуществляется АО «ФИО15» в отсутствие документов, предусмотренных ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №-р Клязьминское водохранилище отнесено к источникам питьевого водоснабжения <адрес>.

Лесной участок в силу положений СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) расположен в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища. Кроме того, в силу положений Решения Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» (далее – Решение от ДД.ММ.ГГГГ №) лесной участок расположен в границах 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища.

В связи с изложенным, в отношении прилегающей к водохранилищу территории, в том числе лесного участка, действует специальный режим использования территории.

Проверкой установлено, что на территории лесного участка расположены 12 объектов различного назначения (площадки, сооружения, беседки, 3 дома на свайном фундаменте), туалеты. К указанным гостевым домам подведены коммуникации (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), в том числе здания имеют признаки капитального строения.

При этом в силу п. 4.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в зонах рекреации в полосе 100 метров от уреза воды допускается установка малых архитектурных форм и не допускается строительство каких-либо объектов недвижимости. Аналогичные положения о запрете строительства в 150-метровой «жесткой» зоне ограничений содержатся в Решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указанными правовыми актами запрещается размещение в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> каких-либо объектов, несущих угрозу химического либо биологического загрязнения таких водных объектов.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в Мытищинский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено исковое заявление к АО «ФИО16» с требованиями об обязании демонтировать самовольно размещенное в водной акватории Клязьминского водохранилища деревянные пешеходные дорожки, берегоукрепления - габионов, бетонный спуск в акваторию для маломерных плавсредств, расположенные в границах береговой линии деревянные площадки, навесы, демонтировать самовольно возведенные в границах лесного участка объекты, не ранее предусмотренные проектом освоения лесов.

Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования городской прокуратуры удовлетворены в полном объеме (дело №).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 N 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» для установления местоположения береговой линии (границы водного объекта) применяется картометрический способ определения координат береговой линии.

По запросу городской прокуратуры Московско-Окским БВУ представлены координаты береговой линии Клязминского водохранилища вблизи земельного участка с кадастровым номером №.

В рамках проверочных мероприятий специалистами МБУ «УГИО» проведены геодезические работы по установлению границ объектов относительно Клязьминского водохранилища, а также его прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>, 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, по результатам которой составлена схема.

Таким образом, в нарушение требований законодательства АО «ФИО17» возведены строения, имеющие признаки капитальных объектов, в 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, в том числе без получения необходимых разрешительных документов в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также на прилегающей к нему территории проведены земляные работы по берегоукреплению - габионов, обустройству бетонного спуска в акваторию для спуска маломерных плавсредств, установки дорожек и тд., в результате которых осуществлено изменение береговой линии Клязьминского водохранилища.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, все фактические обстоятельства, изложенные по текстам исков, подтвердила.

Представитель ответчика АО «ФИО18» ФИО5 и генеральный директор ФИО3 в судебное заседание явились, иск не признал, поддержали доводы письменных возражений на иск, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц – АО «Мосводоканал» и ОВР пог.Москве в судебное заседания не явились, извещены. Ранее представителем АО «Мосводоканал» к делу были приобщены письменные объяснения по иску.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Частью 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц. К таким делам относятся дела по заявлению прокуроров в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иные гражданские дела (ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в ходе проверки по коллективному обращению жителей д. Сорокино о нарушениях законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №, а также акватории водного объекта установлено, что АО «ФИО19» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Управлением лесного хозяйства по <адрес> (далее – договор аренды), предоставлен лесной участок площадью 7,5 га. расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Учинское участковое лесничество, квартал 53 выделы 11,12,14,15,16,17,18, кадастровый номер земельного участка №, отнесенный к категории земель «земли лесного фонда», с видом разрешенного использования: «для рекреационной деятельности» (далее – лесной участок).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. (ст. 88 ЛК РФ).

Частью 1 и 2 ст. 89 ЛК РФ определено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 «а» Договора аренды Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Пунктом 11 «в» Договора аренды лесного участка Арендатор обязан в течение года после регистрации настоящего Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы.

В силу положений договора аренды использование лесного участка возможно только после предоставления Арендодателю проекта освоения лесов получившего положительное заключение государственной экспертизы.

С целью осуществления хозяйственной деятельности в границах земельного участка обществом разработан Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду АО «ФИО20» (далее – проект освоения лесов), на который получено положительное заключение государственной экспертизы.

Срок действия Лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества <адрес>, на основании которого разработан проект освоения лесов, истек.

На основании Приказа Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П пп. «г» п. 2.3. части II проект освоения лесов должен быть разработан лесопользователем (при отсутствии в дате договора или приказе принимается разумный срок – 90 дней).

Обществом в Комитет лесного хозяйства <адрес> представлены проекты освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ получили отрицательное заключение экспертизы.

В соответствии с п. 12 Договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором.

В соответствии с п. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Проект освоения лесов является основанием для ведения любой деятельности на территории лесного фонда. В случае отсутствия проекта освоения лесов или несоблюдения мероприятий, прописанных в нем, арендатор подвергается досрочному расторжению договора.

В настоящее время проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы, на лесной участок у АО «ФИО21» отсутствует.

В соответствии со ст. ст. 9, 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а именно на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, договоров водопользования.

Береговая линия Клязьминского водохранилища, входящая в состав лесного участка, оборудована деревянными пешеходными дорожками, произведены работы по берегоукреплению береговой линии габионами, оборудован бетонный спуск в акваторию для маломерных плавсредств, в границах береговой линии расположены деревянные площадки, на которых в том числе обустроены навесы.

АО «ФИО22» на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Я-ДРБВ-Т-2011-00812/00, приобретено право пользования акваторией Клязьминского водохранилища сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для размещения 2 дебаркадеров, 7 маломерных судов, 4 парусных яхт. В настоящее время срок действия договора водопользования истек. Для иных целей право пользования водным объектом не оформлялось.

Согласно информации, Московско-Окского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственно водном реестре разрешительных документов на право пользование акваторией Клязьминского водохранилища вблизи земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время у АО «ФИО23» не зарегистрировано.

Согласование размещения хозяйственных объектов в пределах береговой линия Клязьминского водохранилища, входящей в состав лесного участка, а также согласование проекта производства землеустроительных работ отсутствуют, что подтверждается сведениями Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве и <адрес> Московско-окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, использование акватории и береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования – Клязьминского водохранилища, а размещение указанных объектов в границах акватории и береговой полосы указанного водного объекта осуществляется АО «ФИО24» в отсутствие документов, предусмотренных ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации одним из принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативного воздействия на окружающую среду.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №-р Клязьминское водохранилище отнесено к источникам питьевого водоснабжения <адрес>.

Лесной участок в силу положений СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) расположен в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища. Кроме того, в силу положений Решения Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» (далее – Решение от ДД.ММ.ГГГГ №) лесной участок расположен в границах 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища.

Таким образом, в отношении прилегающей к водохранилищу территории, в том числе лесного участка, действует специальный режим использования территории.

Проверкой установлено, что на территории лесного участка расположены 12 объектов различного назначения (площадки, сооружения, беседки, 3 дома на свайном фундаменте), туалеты. К указанным гостевым домам подведены коммуникации (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), в том числе здания имеют признаки капитального строения.

При этом в силу п. 4.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в зонах рекреации в полосе 100 метров от уреза воды допускается установка малых архитектурных форм и не допускается строительство каких-либо объектов недвижимости. Аналогичные положения о запрете строительства в 150-метровой «жесткой» зоне ограничений содержатся в Решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указанными правовыми актами запрещается размещение в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> каких-либо объектов, несущих угрозу химического либо биологического загрязнения таких водных объектов.

Решением Мытищинского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования городской прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Суд АО «ФИО25» не использовать лесной участок с кадастровым номером №; в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно размещенное в водной акватории Клязьминского водохранилища деревянные пешеходные дорожки, берегоукрепления - габионов, бетонный спуск в акваторию для маломерных плавсредств, расположенные в границах береговой линии деревянные площадки, навесы, демонтировать самовольно возведенные в границах лесного участка объекты, не ранее предусмотренные проектом освоения лесов; запретил ООО «Интеграл» и АО «ФИО26» использовать для стоянки плавучего объекта – плавучего дома «Наутилус», регистровый № водный объект – акваторию Клязьминского водохранилища до заключения в установленном порядке договора водопользования; обязал ООО «Интеграл» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить от плавучего объекта – плавучего дома «Наутилус», регистровый № водный объект – участок акватории Клязьминского водохранилища вблизи земельного участка с кадастровым номером №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции решение суда и апелляционное определение оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-83676/2021 договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N № лесного участка с АО «ФИО27» расторгнут, на АО «ФИО28» возложена обязанность по возврату лесного участка Комитету лесного хозяйства <адрес> в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу.

Постановлением десятого Арбитражного апелляционного суда указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Указанными судебными актами установлены факты многочисленных нарушений при использовании земельного участка.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков использовать их с учетом экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) в качестве основных принципов охраны окружающей среды установлена необходимость соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, в том числе и принцип презумпции экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Также в соответствии с п. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом указанная деятельность, указанная осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок согласования Федеральным агентством по рыболовству хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ВК РФ Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Статьей 11 ВК РФ определены основания приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями, в том числе в целях пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами (п.1).

На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса (п. 7 ч. 3 ст. 11 ВК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В постановлении п. 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

В рамках проверочных мероприятий специалистами МБУ «УГИО» проведены геодезические работы по установлению границ объектов относительно Клязьминского водохранилища, а также его прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>, 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, по результатам которой составлена схема.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе вступившие в законную силу решения судов по ранее рассмотренными делам, суд приходит к выводу, что в нарушение требований законодательства АО «ФИО29» возведены строения, имеющие признаки капитальных объектов, в 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, в том числе без получения необходимых разрешительных документов в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также на прилегающей к нему территории проведены земляные работы по берегоукреплению - габионов, обустройству бетонного спуска в акваторию для спуска маломерных плавсредств, установки дорожек и тд., в результате которых осуществлено изменение береговой линии Клязьминского водохранилища.

В связи с изложенным, подлежат удовлетворения требования об обязании АО «ФИО30» разработать и согласовать в уполномоченных государственных органах проект восстановления береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО»; об обязании АО «ФИО31» провести мероприятия по восстановлению береговой полосы и береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ; об обязании АО «ФИО32» демонтировать 3 гостевых дома, имеющих признаки капитальных объектов, расположенных в 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, восстановить лесной участок в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО».

Довод ответчика о необходимости прекращения производства по делу в связи наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, подлежит отклонению, поскольку фактически предмет иска по настоящему делу не тождественен предмету по делу №, в настоящем деле заявлены иные, ранее не заявленные требования, разрешение которых, вместе с тем, ставится в преюдициальную зависимость от состоявшегося в рамках гражданского дела № судебного решения. Следовательно, прекращение производства по делу ввиду тождественности заявленных требований невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мытищинского городского прокурора <адрес> к АО «ФИО33» об обязании разработать и согласовать в уполномоченных государственных органов проект восстановления береговой линии водохранилища в границах земельного участка, об обязании провести мероприятия по восстановлению береговой полосы и береговой линии водохранилища в границах земельного участка, об обязании осуществить демонтаж – удовлетворить.

Обязать АО «ФИО34» разработать и согласовать в уполномоченных государственных органах проект восстановления береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать АО «ФИО35» провести мероприятия по восстановлению береговой полосы и береговой линии водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ, составленной специалистами МБУ «УГИО», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать АО «ФИО36» демонтировать 3 гостевых дома, имеющих признаки капитальных объектов, расположенных в 150-метрово «жесткой» зоне ограничений источника питьевого водоснабжения <адрес> – Клязьминского водохранилища, восстановить лесной участок в границах земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в схеме расположения границ береговой линии водного объекта, составленной специалистами МБУ «УГИО», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лазарева