№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2023 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баженова Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» в ДД.ММ.ГГГГ году осуществляло деятельность по адресу: <адрес> связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в нарушение требований пунктов 2, 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ГАУЗ «РК БСМП им. В.В. Ангапова не представило в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <адрес>, годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год (отчет формы 1-ИСП). Действия ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» квалифицируются по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» (далее- ГАУЗ «БСМП») по доверенности Раднаева суду пояснила, что по факту отчет был направлен, но другой формы отчетности, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Заместитель начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ГАУЗ «БСМП», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Оборот наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, должны быть предусмотрены условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Список I прекурсоров и наркосодержащих растений.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, а также количество внесенных в Список I прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение пяти лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Правил от 31 декабря 2009 года N 1148 предусмотрено, что наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 644 (далее Правила).

Судом установлено, что в нарушение указанных положений Федерального закона «РК БСМП им. В.В. Ангапова не представило в установленный срок (не позднее 01 марта 2023 года), в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <адрес>, годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., копией отчета формы 1-ИСП, объяснением.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные к нему письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, то есть нарушение правил учета, отпуска, использования наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, в данном случае суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, что нарушения были устранены учреждением, в связи с чем приходит к выводу о возможности замены штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Н.А.Баженова

Верно: Судья Н.А. Баженова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 5-№