Решение по делу № 2-2536/2023 от 19.10.2023 - об устранении нарушений требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, финансировании мероприятий по устранению нарушений.

№2-2536/2023

36RS0003-01-2023-002978-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 19 октября 2023 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Мануйловой А.А.,

с участием помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Горбачук О.Н.,

представителя ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левобережного района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка -детский сад №50», управлению образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж об устранении нарушений требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, финансировании мероприятий по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также в сфере антитеррористической защищенности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка - детский сад №50» (далее МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50»).

В ходе проведения проверки МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» выявлены следующие нарушения законодательства: в нарушение пп. «а» п. 25 Требований, объект и территория образовательного учреждения недостаточно оснащены системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних (на территории учреждения отсутствует камера видеонаблюдения, отображающая территорию газонов возле центрального входа, отсутствует камера видеонаблюдения на 1 этаже корпуса возле 2 входа в здание, в том числе отображающая пункт размещения охраны и критических элементов объекта, а также в коридоре, соединяющему 2 корпуса, по которому осуществляется переход из одного корпуса в другой); в нарушение пп. «в,и» п. 24 Требований, в учреждении не организован пропускной режим на территории объекта вход ( на территории учреждения свободный для неограниченного круга лиц, а именно секции и столбы фасадной, двух боковых частей ограждения территории детского сада сильно повреждены коррозией, имеют подпорки и находятся в ветхом состоянии, калитка центрального входа не оснащена кнопкой вызова, а здание детского сада системой видеодомофона, что не исключает бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц, в том числе в непосредственной близости об объекта (территории).

По факту выявленных нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» 26.10.2022 вынесено представление об устранении требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и противодействии терроризму, однако указанные нарушения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» до настоящего времени не устранены.

Невыполнение требований законодательства об антитеррористической защищенности МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» может способствовать совершению актов незаконного вмешательства, сопряженных с угрозой жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников учреждения.

МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

Учредителем и собственником имущества МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» является муниципальное образование городской округ город Воронеж.

Решением Воронежской городской Думы от 17.09.2014 №1611-III управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, согласно которому Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж и является главным распорядителем бюджетных средств по подведомственным бюджетополучателям и получателем бюджетных средств по финансовому обеспечению муниципального задания учредителя муниципальных бюджетных и автономных организацией.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ и.о. прокурора г. Воронежа обратился в суд к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» с настоящим иском и просит обязать исполнить требования законодательства об антитеррористической защищенности подведомственного объекта (территории) просвещения, расположенного по адресу: <...>, в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, выполнить следующие мероприятия: оборудовать территорию учреждения камерой видеонаблюдения, отображающей территорию газонов возле центрального входа, оборудовать здание детского сада камерами видеонаблюдения в количестве 3 штук: на 1 этаже корпуса возле 2 входов в здание, в том числе отображающую пункт размещения охраны и критических элементов объекта, а также в коридоре, соединяющему 2 корпуса, по которому осуществляется переход из одного корпуса в другой; оснастить калитку центрального входа на территорию детского сада кнопкой вызова, а здание учреждения системой видеодомофона, заменить секции и столбы фасадной и двух боковых частей ограждения территории. Кроме того, возложить на Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж обязанность выделить необходимое финансирование в целях обеспечения физической охраной подведомственного объекта МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» (территории) просвещения, расположенного по адресу: <...> (л.д. 101-105).

В судебном заседании помощник прокурора Горбачук О.Н. г.Воронежа исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что действительно нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности имеются, ввиду отсутствия финансирования невозможно их устранить.

Представитель третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.2 пп. «а» п.4 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах системности и комплексного использования социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В силу пп.4 ст.5.2 Закона №35-ФЗ органы местного самоуправления обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

На основании ч.7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопроса местного значения городского округа отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.3.1 ст.5.1 Закона №35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, которые находятся в их собственности или принадлежат им на ином законном основании.

В соответствии с пп.4 ч. 2 ст. 5 Закона №35-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно п.5 Требований к объектам просвещения, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

На основании пп. «а» - «в» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В силу пп. «а» - «г» п. 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий).

Подпунктом "е" пункта 11 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006, определяется перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

Согласно пункту 25 Требований к защищенности объектов, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 Требований к защищенности объектов, осуществляются, в том числе, мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (пп. "б").

Судом установлено, что МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №50» расположено по адресу: <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе (л.д.14-116, 17, 18, 19-28).

Согласно акта проверки от 26.10.2022 в ходе проведения проверки МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №50» были выявлены нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности:

-объект и территория образовательного учреждения недостаточно оснащены системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних (на территории учреждения отсутствует камера видеонаблюдения, отображающая территорию газонов возле центрального входа, отсутствует камера видеонаблюдения на 1 этаже корпуса возле 2 входа в здание, в том числе отображающая пункт размещения охраны и критических элементов объекта, а также в коридоре, соединяющему 2 корпуса, по которому осуществляется переход из одного корпуса в другой;

- охрана детского сада осуществляется сотрудниками учреждения, т.е. лицами не обладающими специальными навыками, не проходившими и не имеющими специальной подготовки к действиям в экстренной, чрезвычайной ситуации, в отсутствие спецсредств для охраны и защиты от возможных посягательств;

- в учреждении не организованы круглосуточные охранные мероприятия, обеспечение ежедневного обхода и осмотра уязвымых мест участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складским и подсобными помещениями;

- в учреждении не организован пропускной режим на территории объекта (вход на территорию учреждения свободный для неограниченного круга лиц, а именно: секции и столбы фасадной, двух боковых частей ограждения территории детского сада сильно повреждены коррозией, имеют подпорки и находятся в ветхом состоянии, калитка центрального входа не оснащена кнопкой вызова, а здание детского сада системой видеодомофона), что не исключает бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц, в том числе непосредственной близости от объекта (территории).

Кроме того, выявлен факт самовольного ухода 25.10.2022 через секции ограждения воспитанника детского сада, что является также нарушением п.2 ст. 6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ;

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами)экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Также в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о защите прав инвалидов.

При входе в здание школы вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует (л.д. 125-126).

Прокуратурой Левобережного района г.Воронежа проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов просвещения.

По результатам обследования 26.10.2022 указанному объекту, в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности, присвоена третья категория опасности.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой города Воронежа в адрес директора МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» 26.10.2022 внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объекта просвещения (л.д.7-11).

Рапортом от 15.06.2023 установлено, что указанные в представлении от 26.10.2022 нарушения, устранены частично. Так, по причине отсутствия необходимого финансирования МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» не устранены следующие нарушения: объект и территория образовательного учреждения недостаточно оснащены системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних (на территории учреждения отсутствует камера видеонаблюдения, отображающая территорию газонов возле центрального входа, отсутствует камера видеонаблюдения на 1 этаже корпуса возле 2 входа в здание, в том числе отображающая пункт размещения охраны и критических элементов объекта, а также в коридоре, соединяющему 2 корпуса, по которому осуществляется переход из одного корпуса в другой; вход на территорию учреждения свободный для неограниченного круга лиц, а именно: секции и столбы фасадной, двух боковых частей ограждения территории детского сада сильно повреждены коррозией, имеют подпорки и находятся в ветхом состоянии, калитка центрального входа не оснащена кнопкой вызова, а здание детского сада системой видеодомофона), что не исключает бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц, в том числе непосредственной близости от объекта (территории) (л.д. 12-13).

Указанное представление прокуратуры рассмотрено руководителем Администрации городского округа г. Воронеж Управления образования и молодежной политики и сообщено о том, что детский сад МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» оснащен системами видеонаблюдения. Количество видеокамер и площадь охвата Постановлением правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не установлены. В соответствии с актами категорирования объектов указанному детскому саду присвоена III категория опасности, однако в соответствии с пп. А п. 26 Постановления видеодомофоны относятся к системам контроля и управления доступа, и их установка требуется для объектов II категории опасности (л.д. 54).

Согласно информации МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» приняты меры по устранению нарушений требований антитеррористической безопасности (л.д. 109-110, 111, 112, 113,114).

Согласно письму от 17.06.2019 руководителю управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж сообщено, что в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» ограждение территории (металлический забор) протяженностью 421 м.п. находится в ветхом состоянии, в связи с чем необходимо принять к сведению данную информацию и оказать содействие в рассмотрении финансирования по капитальному ремонту ограждения на 2020 год в сумме 1546972 руб. (л.д. 34).

31.05.2021, 30.05.2022, 08.06.2023 в управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж были направлены заявки на проведение работ/приобретение оборудования в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» (л.д. 35-36, 37, 38).

28.01.2022 между МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» и ООО «Спектр» заключен контракт N OXP-50 на оказание охранных услуг, предметом которого является оказание услуг по техническому обслуживанию систем охранного видеонаблюдения, сроком с 01.01.2022 по 31.12.2022 (л.д. 76-79).

08.11.2022 между МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» и ООО ЧОП «Гвард» заключен контракт N OXP-50 на оказание охранных услуг, предметом которого является охрана объектов имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного ре3жимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, сроком с 07 час. 00 мин. 20.01.2023 по 31.12.2023 (л.д. 55-66).

В соответствии с проектом бюджета 2020 г. МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» предусмотрено выделение денежных средств на ремонт ограждения, всего 420 м.п.*3800 руб., в т.ч. в аварийном состоянии 105 м.п.стоимостью 1596000 руб., на основании акта комиссии по техосмотру здания №1 от 15.05.2019 г., фотоматериалы (л.д. 39-41).

Согласно проекту бюджета на 2022 г. МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» предусмотрено выделение денежных средств на ремонт ограждения всего 330 пм в размере 1200000 руб. на основании акта комиссии по техосмотру здания №1 от 15.05.2019 г. (л.д. 42-44).

Согласно проекту бюджета 2023 г. МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» предусмотрено выделение денежных средств на ремонт ограждения всего 330 пм в размере 2000000 руб. на основании акта комиссии по техосмотру здания №1 от 15.05.2019 г. (л.д.45-47).

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с Уставом муниципального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Воронеж МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» является некоммерческой организацией. Учредителем является администрация городского округа город Воронеж.

В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Согласно п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Одной из характеристик бюджетного учреждения как юридического лица является то, что деятельность финансируется за счет бюджетных средств и такое финансирование должно обеспечивать потребности учреждения, возникающие с связи с его деятельностью, в том числе и в части надлежащего состояния имущества, необходимого для выполнения бюджетным учреждением его непосредственной обязанности, вытекающей из государственного задания.

Согласно п.3 ч.1 ст.17 Закона №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств, том числе, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания (п.п. 5, 6, 9 ч. 1).

Согласно п.п. 2.5, 2.10 Положения об управлении образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 17.09.2014 №1611-III (далее - Положение), в перечень основных задач управления входит создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций.

В соответствии со ст. п.п. 4.1, 4.3, 4.9 Положение, управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж осуществляет распределе34ние финансирования по подведомственным организациям и учреждениям в преде3лах выделенных бюджетных ассигнований и является главным распорядителем и получателем бюджетных средств.

Из приведенных норм права следует, что управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж по отношению к МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №50» является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствующей сфере его деятельности и компетенции, осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение подведомственных ему учреждений образования Воронежской области, в связи с чем, обязана обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта просвещения.

Принимая во внимание, что установленный Требованиями к объектам просвещения срок реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности таких объектом с даты категорирования объекта истек, однако должные меры не приняты, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №50» обязанности исполнить требования законодательства об антитеррористической защищенности, а на Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж – обязанности выделить для реализации указанных целей необходимое финансирование.

При этом, руководствуясь положениями ч.1 и ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50», управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Левобережного района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка -детский сад №50», управлению образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж об устранении нарушений требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, финансировании мероприятий по устранению нарушений, удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №50» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить требования законодательства об антитеррористической защищенности подведомственного объекта (территории) просвещения, расположенного по адресу: <...> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности:

- оборудовать территорию учреждения камерой видеонаблюдения, отображающей территорию газонов возле центрального входа, оборудовать здание детского сада камерами видеонаблюдения в количестве 3 штук: на 1 этаже корпуса возле 2 входов в здание, в том числе отображающую пункт размещения охраны и критических элементов объекта, а также в коридоре, соединяющему 2 корпуса, по которому осуществляется переход из одного корпуса в другой;

- оснастить калитку центрального входа на территорию детского сада кнопкой вызова, а здание учреждения системой видеодомофона, заменить секции и столбы фасадной и двух боковых частей ограждения территории.

Возложить на управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по выделению необходимого финансирования в целях выполнения мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в МБДОУ «Центр развития ребенка -детский сад №50».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья Т.Б. Костылева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2023.