Дело № 2а-278/2022
24RS0051-01-2022-000435-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тасеево 21 октября 2022 года
Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заречной В.В.,
при секретаре Купцовой А.А.,
с участием помощника прокурора Тасеевского района Триппеля В.М.,
представителя административного истца – ОП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – отделение полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении ФИО2 решением Тасеевского районного суда от 28 декабря 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем, он состоит на профилактическом учете в П Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 надлежащих выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал. Несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, ФИО2 допустил ряд административных правонарушений. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: «обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенные дни»; «запретить ФИО2 пребывание в кафе, барах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на территории Тасеевского района», «запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятих, проводимых на территории Тасеевского района»; продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на три месяца.
В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 требования признал в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Решением Тасеевского районного суда от 28 декабря 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. ФИО2 установлены административные ограничения: обязать ФИО2 являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой, болезнью и необходимостью нахождения в лечебном заведении.
12 января 2022 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.
14 марта 2022 года решением Тасеевского районного суда на ФИО2 возложена дополнительная обязанность в виде: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
05 апреля 2022 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.
05 мая 2022 года решением Тасеевского районного суда ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Тасеевского районного суда от 28 декабря 2021 года на 03 месяца.
08 июня 2022 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.
28 июня 2022 года решением Тасеевского районного суда ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: ФИО2 обязан являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенные дни; ФИО2 запрещен выезд за пределы территории муниципального образования, в пределах которого постоянно проживает.
22 июля 2022 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.
Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 05 июля 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Указанным постановлением установлено, что 23 июня 2022 года в 22 часа 50 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 24 июня 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 05 июля 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Указанным постановлением установлено, что 24 июня 2022 года в 23 часа 20 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 27 июня 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 июля 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 19 июля 2022 года в 00 часов 10 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 20 июля 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 июля 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 20 июля 2022 года в 22 часа 40 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 22 июля 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 августа 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 18 августа 2022 года в 22 часа 20 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 19 августа 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 августа 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 19 августа 2022 года в 22 часа 40 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 22 августа 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 августа 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 20 августа 2022 года в 22 часа 00 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 22 августа 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 августа 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 21 августа 2022 года в 22 часа 30 минут ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 25 января 2021 года, и состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов до 06 часов, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если это действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 22 августа 2022 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Указанные постановления ФИО2 в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО2 допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категориям административных правонарушений против порядка управления.
Согласно положений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения, согласно которых выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, личности административного ответчика, который характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками по месту жительства, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, предупреждения о недопустимости нарушений игнорирует, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, суд полагает, что продление срока административного надзора и установления ФИО2 дополнительных ограничений, являются необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и полагает, что имеются основания для продления ФИО2 срока административного надзора, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора – удовлетворить в полном объеме.
Продлить ФИО2 на 3 (три) месяца срок административного надзора, установленный решением Тасеевского районного суда от 28 декабря 2021 года, продлённый решением Тасеевского районного суда от 05 мая 2022 года.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно:
обязать ФИО2 являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенные дни;
запретить ФИО2 пребывание в кафе, барах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования, в пределах которого он постоянно проживает;
запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования, в пределах которого он постоянно проживает.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: В.В. Заречная
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года.