№ 2-3595/2025 КОПИЯ
УИД 62RS0001-01-2025-003352-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Урзовой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Чернухиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с. п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Истец полагает, что ответчиком незаконно и безосновательно не был включен период трудовой деятельности в Рязанском театре юного зрителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> день).
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в Рязанском театре юного зрителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности актера (артиста), несмотря на запись в трудовой книжке с указанием учреждения «Рязанский театр юного зрителя» приходится на наименование учреждения – Государственное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» (ГУК «Театр на Соборной»), не подлежит включению для определения права истца на пенсию, поскольку наименование «областной театр для детей и молодежи» не указано в списке профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447. Документов об установлении тождества наименования «театр для детей и молодежи» наименованию «театр юного зрителя» не представлено.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель третьего лица ГАУК «Рязанский областной ТЮЗ» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и представителя третьего лица ГАУК «Рязанский областной ТЮЗ».
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 55-60 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного выше Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. "о" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления в пенсионный орган, установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991г. № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.
Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.
Пунктом 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) артисты детских театров и театров юного зрителя, а в силу пункта 4 Списка при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 - 3 настоящего Списка) - артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с. п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях. По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включен период работы истца в должности актера (артиста) в Рязанском театре юного зрителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1
В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности актера в Рязанском театре юного зрителя.
Распоряжением Правительства Рязанской области от 05.06.2019 г. №274-р государственное автономное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» переименовано в государственное автономное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр юного зрителя».
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 <данные изъяты> №, справками ГАУК «Рязанский государственный областной театр юного зрителя» №, № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства РФ от 25.03.1999 г. № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" утверждены Положение театре в Российской Федерации и Положение о принципах финансирования государственных и муниципальных театров в Российской Федерации".
В соответствии с п.3 Положения о театре в Российской Федерации, утвержденного указанным постановлением Правительства под театром понимается организация, основной деятельностью которой является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве (далее именуется - театр).
Согласно п. 5 Положения о театре в Российской Федерации основными принципами деятельности театра в Российской Федерации являются:
а) обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование услугами, предоставляемыми театром, равный доступ к сценическому искусству;
б) создание необходимых условий для гуманизации личности, сохранения самобытности российской культуры, национального самосознания и языка;
в) независимость театра в выборе художественных направлений, репертуара, в принятии решений о публичном исполнении спектаклей, представлений, публикации любых рекламных и других материалов, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
г) содействие в сохранении единого культурного пространства, развитии межнациональных, межрегиональных и межгосударственных культурных связей;
д) защита исключительных прав на результаты творческой деятельности театра в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах.
Театр является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного образца. Театр в соответствии с законодательством Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах (п. 6 Положения).
Согласно п.7 вышеуказанного Положения театр является некоммерческой организацией. Учредителем (учредителями) театра могут быть: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; граждане и юридические лица, в том числе иностранные, и лица без гражданства. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, допускается совместное учредительство театров (п. 8 Положения).
Театры создаются учредителем (учредителями) по собственной инициативе и регистрируются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.9 Положения).
Учредительными документами театра являются устав, либо устав и учредительный договор, либо учредительный договор (п. 10 Положения). Основы деятельности театра определяются уставом театра.
Согласно п. 22 Положения о театре в Российской Федерации в уставе театра определяются его наименование, содержащее указание на характер деятельности и организационно - правовую форму, местонахождение театра, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления, порядок принятия ими решений и контроля их деятельности, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации театра, указываются данные о его филиалах и представительствах.
В соответствии с п. 1 Положения о принципах финансирования государственных и муниципальных театров в Российской Федерации финансирование государственных и муниципальных театров в Российской Федерации является одним из важнейших социально - экономических обязательств государства.
В силу п. 8 Положения о принципах финансирования государственных и муниципальных театров в Российской Федерации нормативы бюджетного финансирования государственных и муниципальных театров определяются на основе социально - экономических нормативов по методике, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры". Этим же постановлением приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, в соответствии с п. 2 которых установлено, что для целей настоящих Правил под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные государственные либо муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований Российской Федерации.
Понятие молодежи дается в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 г. № 2403-р. Согласно определению, данному в указанном нормативном акте, "молодежь" - социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями. Эта группа включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники).
В судебном заседании установлено, что Рязанский областной театр юного зрителя был основан в 1937 году, 27.12.1991 г. на основании приказа Управления культуры исполкома Рязанского областного Совета народных депутатов он был переименован в Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи и ему было разрешено использовать наименование «Театр на Соборной». С 04.09.1998 г. полное название театра – государственное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» (сокращенное – ГУК «Театр на Соборной».
На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 01.11.2010 г. № 451-р с 01.01.2011 г. создано государственное автономное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» путем изменения типа государственного учреждения культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» (сокращенное – ГУК «Театр на Соборной»).
Распоряжением Правительства Рязанской области от 05.06.2019 г. № 274-р государственное автономное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» переименовано в государственное автономное учреждение культуры «Рязанский государственный областной театр юного зрителя».
Согласно Уставу Государственного автономного учреждения культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи», утвержденному председателем комитета по культуре и туризму Рязанской области 23.11.2010 г., ГАУК «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автономных учреждениях» путем изменения типа существующего Государственного учреждения культуры «Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи», основанного в 1937 году (п. 1.1). Учредителем Театра является Рязанская область (п.1.2). Театр является некоммерческой организацией (п. 1.4), и юридическим лицом с момента государственной регистрации (п.1.5).
Согласно п. 2.1 Устава театр является творческой организацией, осуществляющей профессиональную деятельность в области театрального искусства.
Основными целями деятельности театра являются: формирование духовной культуры населения Рязанской области, в первую очередь подрастающего поколения, молодежи, средствами театрального искусства; развитие театра как вида искусства и социального института; пропаганда достижений театральной культуры в Рязанской области и других регионах Российской Федерации, а также за рубежом; сохранение и развитие общемировых и национальных культурных ценностей, приобщение к ним зрительской аудитории в Российской Федерации и за рубежом; создание условий для свободного доступа населения Рязанской области и граждан России к культурным ценностям; создание условий роста профессионального мастерства и преемственности артистической школы Театра (п.2.2 Устава).
Согласно сведениям ГАУК «Рязанский государственный областной театр юного зрителя» в афише театра значительно преобладают спектакли для детской аудитории, что соответствует репертуарной политике театров юного зрителя. В процентном соотношении доля спектаклей для взрослых по репертуару на сезон 1992-1993 г.г. не превышает 19 %., на сезон 1993-1994 г.г. – 16 %, на сезон 1994-1995 г.г. – 16 %, на сезон 1995-1996 г.г. – 18,5 %, на сезон 1996-1997 г.г. – 17,3 %, что подтверждается репертуаром театра на сезон 1992-1993 г.г., на сезон 1993-1994 г.г., на сезон 1994-1995 г.г. на сезон 1995-1996 г.г., на сезон 1996-1997 г.г., основную часть которых составляют спектакли для дошкольников и младших школьников, детей младшего школьного возраста, среднего школьного возраста, для старшеклассников и юношества.
Согласно справки ГАУК «Рязанский государственный областной театр юного зрителя» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в государственном автономном учреждении культуры «Рязанский государственный областной театр юного зрителя», регистрационный №, в должности артиста с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За весь период работал с загруженностью в течение полного рабочего дня, курсы повышения квалификации без отрыва от основной работы и с отрывом от основной работы не предоставлялись.
Таким образом, оценив представленные стороной истца доказательства, учитывая, что театр юного зрителя, созданный в 1937 году, именно с таким наименованием, на момент рассмотрения настоящего дела – ГАУК «Рязанский государственный областной театр юного зрителя» предусмотрен п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447, был создан и действует именно в качестве детского театра, на протяжении всего периода оставался детским театром, с сохранением преемственности репертуарного плана, суд приходит к выводу, что в спорные периоды характер, специфика, условия осуществляемой ФИО1 творческой деятельности, выполняемые функциональные обязанности по занимаемой должности, цели и задачи, а также направления деятельности театра полностью соответствовали характеру творческой деятельности в ТЮЗе.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая вышеизложенное, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 был выработан необходимый специальный стаж (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня + <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день), в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлина в размере 3 000 руб. Факт несения истцом указанных расходов подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк Доп. офис № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что судом удовлетворены требования истца, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты> №, СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности актёра Рязанского театра юного зрителя.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты> №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года.
Судья /подпись/ Ю.В. Урзова
«Копия верна»
Судья Ю.В. Урзова