Дело № 2-1-797/2025 УИД 40RS0008-01-2025-000752-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года г.Жуков

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

при секретаре Вещиковой Е.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ОСФР по Калужской области о назначении страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что <ДАТА> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <ДАТА> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ребенок ФИО2, <ДАТА> года рождения, рожденный за пределами Российской Федерации, не может быть учтен при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение считает незаконным, в связи с чем просила суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об отказе в установлении пенсии от <ДАТА>, признав за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по Калужской области в судебное заседание не явился представив письменное возражение на иск, в котором просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <ДАТА> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <ДАТА> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ребенок ФИО4, <ДАТА> года рождения, рожденный за пределами Российской Федерации, не может быть учтен при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>- ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что ФИО1, <ДАТА> года рождения, с <ДАТА> по <ДАТА> состояла в браке с ФИО5, в период брака родилось трое детей: ФИО4, <ДАТА> года рождения, родился на территории <АДРЕС>, ФИО6, <ДАТА> года рождения и ФИО4, <ДАТА> года рождения, рожденные на территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового

стажа.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет. Требований о рождении и воспитании детей до достижения им возраста 8 лет только на территории Российской Федерации вышеназванная норма права не устанавливает.

<ДАТА> ФИО1 исполнилось 57 лет, необходимое количество индивидуального пенсионного коэффициента (на дату принятия решения об отказе в установлении пенсии ИПК-131,522) и страхового стажа (на дату принятия решения об отказе в установлении пенсии 32 года 6 месяцев).

Указание ОСФР в решении об отказе в установлении пенсии на отсутствие оснований для учета сына истицы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения пенсии по вышеуказанному основанию в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 (денонсированного Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ), и отсутствием международного договора с <АДРЕС>, суд считает необоснованным, поскольку данным Соглашением были урегулированы вопросы только учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, в связи с чем прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на мое право, как матери, родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ставит право женщины на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимость от места рождения и воспитания детей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об отказе в установлении пенсии от <ДАТА>.

Признать за ФИО1 (СНИЛС <НОМЕР ИЗЪЯТ>) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья: - подпись - Д.Г. Васильев

Копия верна: Судья Д.Г. Васильев