Дело № 2 – 3405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре А.Ф. Хуснутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.С.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Я.С.Н. обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в котором просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Р по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, в части не включения следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – общественные работы по направлению организации; ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники РБ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивирует тем, что решением УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.Я.С.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ», по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В педагогический стаж не были зачтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – общественные работы по направлению организации; ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники РБ. С решением о не включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истица не согласна.

Истец Я.С.Н. на судебном заседании исковые требования поддержали, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, определив возможным рассмотреть дело без участия ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Я.С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку с учетом норм ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ, срок назначения страховой пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Стаж педагогической деятельности на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 08 месяцев 5 дней.

В стаж педагогической деятельности не включены периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – общественные работы по направлению организации; ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники РБ.

В силу ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Представленными суду выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается направление Я.С.Н. для участия в соревнованиях (олимпиадах) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный педагогический стаж истца.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в г.Стерлитамак как незаконное, в части не включения следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – общественные работы по направлению организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники РБ.

Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – общественные работы по направлению организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники РБ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить Я.С.Н. досрочную страховую пенсию по п/п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: З.Х. Шагиева