Решение по делу № 2-603/2023 от 05.05.2023 - об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 5 мая 2023 года

УИД 78RS0002-01-2022-006331-98

№ 2-603/2023 (2-7390/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 26 апреля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Бушуевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила обязать ответчика включить период с 01.11.1995 по 31.10.2003 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, досрочно назначить пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 2 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с 25 сентября 2021 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то обстоятельство, что 10 января 2022 года ответчиком отказано истцу в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не включен период работы с 01.11.1995 по 31.10.2003 в качестве телефониста справочной службы городской телефонной связи (позиция 23100000-19096 списка № 2, утвержденного постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10). Однако истцом при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии представлена справка ПАО «Ростелеком» уточняющего характера, кроме того, исходя из выписки из лицевого счета застрахованного лица, выданной 06.01.2004 Филиалом «Южный» ОАО «Ленсвязь», стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на 01.01.2001 составляет 6 лет 2 месяца 2 дня. Таким образом, работодателем подтверждены условия и характер труда в указанный период, необходимый для исчисления льготного стажа. Истец считает отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-5 том 1).

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в части включения в специальный стаж периода работы с мая 2000 года по декабрь 2001 года, указав, что пенсия была назначена, часть спорного периода - включена.

Ответчик ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в судебное заседание направил своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности от 18.01.2003 №, выданной сроком по 31.12.2023 (л.д. 51 том 2), которая в судебное заседание явилась, указала, что правовая позиция стороны ответчика указана в возражениях, пенсия истцу была назначена, включена часть спорного периода, при этом период в несколько месяцев не включен ошибочно, поскольку доказан факт работы в течение полного рабочего дня.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 25 сентября 2021 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (л.д. 81-83 том 1).

Решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 10 января 2022 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием льготного стажа.

Указанным решением установлено, что ФИО1 претендует на досрочную пенсию, достигал возраста 53 лет 6 месяцев на 25.09.2021. Для назначения ей досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях необходимо иметь возраст 53 года, не менее 5 лет стажа работы в тяжелых условиях труда, не менее 20 лет страхового стажа и величину ИПК не менее 21.

Согласно представленным документам и сведениям персонифицированного учета страховой стаж для права на пенсию составляет 35 лет 04 месяца 0 дней, ИПК равен 138,520.

В справке № от 07.10.2021, выданной ПАО «Ростелеком», имеются сведения о работе в должности телефониста службы «009» с 01.11.1995 по 31.10.2003. Указанная должность не соответствует перечню должностей Списка № 2, кроме того, справкой не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели (не менее 80 % рабочего времени на работах по профессии), не указан период ухода за ребенком, имеются сведения об отвлечениях на дополнительные перерыва и о совмещении профессии уборщицы. Управлением был направлен запрос в ПАО «Ростелеком» о подтверждении сведений о специальном стаже, по истечении трехмесячного срока ответы на данные запросы не поступили. Таким образом, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанный период не может быть включен (л.д. 72-76 том 1).

Актом документальной проверки факта льготной работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.11.1995 по 31.10.2003 в Филиале ОАО «Ленсвязь «Южный» - Гатчинском районном узле связи, составленным Управлением установления пенсий № 13 Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05.07.2022 № 3, установлено:

- в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со Списком № 2 Раздела XXIX «Связь» позицией 23100000-19096, которой предусмотрены «телефонисты справочной службы городской телефонной сети», засчитываются следующие периоды работы: с 01.11.1995 по 09.05.2000, с 25.07.2000 по 31.11.2001, так как в указанные периоды занята на работах, предусмотренных Списком № 2 Раздела XXIX «Связь» позицией 23100000-19096, не менее 80 % рабочего времени ежедневно;

- периоды работы с 10.05.2000 по 24.07.2000, с 01.12.2001 по 31.10.2003 не могут быть засчитаны в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как за указанные периоды документально не подтверждена ежедневная 80 % занятость во вредных условиях труда;

- необходимость в срок до 21.07.2022 удалить из справки период отпуска без сохранения заработной платы с 03.09.2001 по 01.10.2001, так как по представленным документам указанный отпуск оформлен не по основной работе, а за работу по совместительству. По основной работе в период с 03.09.2001 по 01.10.2001 ФИО1 находилась в очередном ежегодном отпуске (л.д. 53-58 том 1).

6 июля 2022 года пенсионным органом принято решение о назначении пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 25.09.2021 бессрочно (л.д. 51 том 1).

Вместе с тем, в льготный стаж ФИО1 не включены периоды с 03.09.2001 по 30.11.2001, с 10.05.2000 по 24.07.2000.

Суд, разрешая заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу положений ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 2 от 1991 раздел XXIX «Связь» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (п. 23100000-19093); телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (п. 23100000-19095); телефонисты справочной службы городской телефонной сети (п. 23100000-19096).

Относительно периода работы с 03.09.2001 по 30.11.2001 (0 лет 2 месяца 28 дней) пенсионным органом в ходе проведения документальной проверки при включении периодов работы с 01.11.1995 по 09.05.2000, с 25.07.2000 по 30.11.2001 указано на ошибочное невключение данного периода как отпуска без сохранения заработной платы, так как установлено, что в указанный период ФИО1 находилась в очередном отпуске по основному месту работы в филиале АООТ «Ленсвязь» - Гатчинском районном узле связи, будучи в должности телефониста справочной службы городской телефонной связи, отнесенной Списком № 2 к лицам, имеющим право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем названный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Относительно периода работы с 10.05.2000 по 24.07.2000 (0 лет 2 месяца 15 дней) - указанный период не включен пенсионным органом в льготный страховой стаж ФИО1 в отсутствие документов, подтверждающих ежедневную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) с учетом предоставления ФИО1 на основании приказа от 10.05.2000 № 29-к дополнительных перерывов для кормления ребенка не реже, чем через три часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый (л.д. 40 том 2).

Вместе с тем, согласно лицевому счету за июнь 2000 года, представленному ПАО «Ростелеком» в ответ на запрос суда, ФИО1 фактически отработала 137,50 часов из 150 часов рабочего времени, что составляет 91,67 % рабочего времени, за май 2000 года - 95,14 % (137 отработанных часов из 144 часов рабочего времени).

С учетом изложенного, на основании совокупности представленных в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с 10.05.2000 по 24.07.2000 (0 лет 2 месяца 15 дней) в специальный страховой стаж ФИО1

Иные требования истца, в том числе о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25.09.2021, удовлетворению не подлежат в отсутствие соответствующих доказательств и в связи с назначением решением пенсионного органа от 6 июля 2022 года такой пенсии с испрашиваемой даты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с 10.05.2000 по 24.07.2000 (0 лет 2 месяца 15 дней), с 03.09.2001 по 30.11.2001 (0 лет 2 месяца 28 дней) в должности телефониста службы «009» филиала АООТ «Ленсвязь» - Гатчинском районном узле связи.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Москвитина