РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3535/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным в части, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фиоА, ФИО2 обратились Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета в части незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 6 человек (она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии по адресу: адрес, пом. 1418-1419, где на основании договора социального найма от 31.07.2013 № 521060232 занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 23,5 кв. м в двухкомнатном жилом помещении площадью жилого помещения 38,6 кв. адрес, ФИО2, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2005 года. Распоряжением Департамента от 10.01.2023 № 490 семья ФИО1 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления с учетом площади супруги фио – фио Считают распоряжение незаконным, поскольку жилищные условия не улучшены, фио, несовершеннолетние дети фиоО, фиоМ, никогда не вселялись и не проживали в жилом помещении истцов, совместное хозяйство с истцами не ведут, следовательно, не приобрели право на жилое помещение как члены семьи нанимателя.
Истцы в судебное заседание не явились, доверили ведение дела представителю по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Третье лицо фио в судебное заседание явился исковые требования просил удовлетворить, по доводам изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 6 человек (она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии по адресу: адрес, пом. 1418-1419, где на основании договора социального найма от 31.07.2013 № 521060232 занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 23,5 кв. м в двухкомнатном жилом помещении площадью жилого помещения 38,6 кв. м.
ФИО1, ФИО2, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2005 года, учетное дело № 52-01-952610-2005-1011.0
фио состоит в браке с фио с 25.02.2017г.
фио является собственником: квартиры общей площадью 60,7 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2021 сделана запись о регистрации; квартиры общей площадью 78,3 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, ФИО3 <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 02.12.2022 сделана запись о регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (пункт 1).
Следовательно, имущество принадлежащее фио является совместно нажитым имуществом с фио и подлежит учету при определении уровня обеспеченности. Кроме того, фио зарегистрированы с лицами состоящими на жилищном учете по одному адресу.
Распоряжением Департамента от 10.01.2023 № 490 семья ФИО1 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).
В силу ст. 20 Закона № 29 жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона.
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 члены семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
Следовательно, исходя из ч. 2 ст. 1 Закона № 29 фио является членом семьи ФИО1 состоящей на жилищном учете, в связи с чем у Департамента не имелось законных оснований для исключения из расчета жилищной обеспеченности семьи ФИО1 площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности фио
Истцы обосновывают свою позицию тем, что фио на жилищном учете не состояла, не претендовала на улучшение жилищных условий, в связи с чем фио не является членом семьи истцов. Однако, фио относится к членам семьи истцов, поскольку является женой фио, который состоит на жилищном учете.
адрес жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 162,5 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 27,1 кв. м (162,5 кв. м ÷ 6 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ ФИО1, ФИО2, фио утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежат снятию с жилищного учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» семья ФИО1 утратила основания, дающие ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежала снятию с жилищного учета.
В силу прямого указания ст.ст.1, 9 Закона № 29 объекты недвижимого имущества жилого назначения, принадлежащие заявителям и членам их семей, подлежат учету при подсчете уровня обеспеченности жилыми помещениями семьи ФИО1
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учете семьи ФИО1 не имеется, оспариваемое распоряжение Департамента издано в соответствии с нормами действующего законодательства и является законным и обоснованным.
Кроме того, согласно п. 4.4 приложения № 1 утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.
Фактически требования истцов сводятся к разделу учетного дела граждан, состоявших на жилищном учете, и восстановлении только части семьи фио, ФИО1 без фио
Вместе с тем, на жилищном учете состояла семья из 3 человек, распорядительный документ вынесен в отношении всех граждан, состоящих на жилищном учете, в связи с чем, восстановление части семьи на жилищном учете нормами действующего законодательства не предусмотрено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным в части, восстановлении на жилищном учете, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2023