УИД 77RS0014-02-2022-006339-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 13 сентября 2022 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4224/2022 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 27.10.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 18.02.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 20.10.1996, с 02.11.1996 по 01.04.1997, с 07.12.1998 по 20.09.2000.

Истец фио в суд явилась, поддержала исковые требования и просила включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 27.10.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 02.02.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 19 лет 03 месяца 16 дней.

В указанный стаж истцу не включены период работы: с 18.02.1993 по 31.08.1993 – в должности воспитателя в д/к № 47, с 01.09.1993 по 20.10.1996 – в должности воспитателя в ясли-сад № 47, с 02.11.1996 по 01.04.1997 – в должности воспитателя в МДОУ № 47 «Сказка», с 07.12.1998 по 20.09.2000 – в должности воспитателя в МДОУ № 9 «Малыш», так как наименование учреждения не предусмотрено спискам должностей и учреждений, утвержденным постановлением совета министров адрес от 06.09.1991 № 463, постановлением правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что 18.02.1993 истец была переведена воспитателем в д/к № 47, 31.08.1993 – уволена в связи с передачей я/с № 47 в ведомство ГОРОНО, 01.09.1993 – назначена на должность воспитателя я/с № 47 ГОНОНО в порядке перевода из ясли-сада завода «Экситон», постановлением № 842 от 25.05. ГОРОНО преобразован в Департамент по образованию, 29.06.1996 Детский комбинат № 47 реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 47 «Сказка», 07.12.1998 уволена в порядке перевода, 07.12.1998 принята на должность воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 «Малыш», 12.01.2007 – уволена в порядке перевода…(л.д. 12-17).

Истец указывает, что она в спорные периоды фактически работала в детском саду и осуществляла педагогическую деятельность, считает, что спорные периоды должны быть включены ей в педагогический стаж.

Ясли-сад (детский комбинат) № 47 являлся ведомственным детским учреждением завода «Экситон» с 31.08.1993 передан администрации адрес, изначально был создан как комбинированное детское учреждение, детский сад и детские ясли одновременно. В детском саду были организованы группы для детей ясельного возраста и группы для детей дошкольного возраста. Истец работала воспитателем в дошкольной группе, занималась педагогической деятельностью с детьми.

Приказом № 53 от 01.09.1993 истец была назначена в порядке перевода воспитателем я/сада № 47 ГОРОНО с 01.09.1993 в порядке перевода из ясли-сада завода «Экситон».

Согласно справке от 11.05.2022 истец была переведена с 18.02.1993 воспитателем ясли-сада завода «Экситон» и уволена с 31.08.1993 приказом от 31.08.1993 № 1031 в связи с передачей детского сада-ясли № 47 в ГОРОНО.

Приказом № 333 от 04.08.1993 детский сад № 47 «Сказка» на балансе П-Посадского госкомимущества, по распоряжению Главы администрации адрес от 23.04.1993 № 78-р «О приеме-передаче ясли сада № 47 «Сказка» была назначена центральная комиссия.

Детский комбинат не являлся самостоятельным видом дошкольного учреждения, данное наименование соответствует наименованию детский сад, которое содержится как в списках, утвержденных постановлением совета министров адрес от 06.09.1991 № 463, так и в списках, утвержденных постановлением правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

На основании постановления главы администрации Павлово-Посадского адрес от 28.03.1996 № 389 проведена реорганизация муниципальных дошкольных образовательных учреждений адрес путем выделения из состава Департамента юридических лиц, в том числе муниципального дошкольного образовательного учреждения № 47 «Сказка» 18.06.1996 в администрации адрес был зарегистрирован устав муниципального дошкольного образовательного учреждения № 47 «Сказка», которое являлось правопреемником детского сада № 47 «Сказка».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 47 «Сказка» согласно уставу, зарегистрированному 18.06.1996 и муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 9 «Малыш» согласно уставу, зарегистрированному 14.06.1996 созданы и осуществляли свою деятельность на основании постановления главы администрации № 389 от 28.03.1996 в соответствии с законом РФ «Об образовании».

ДОУ № 47 «Сказка» является правопреемником детского сада № 47 «Сказка» Департамента образования адрес, а ДОУ № 9 «Малыш» является правопреемником детского сада № 9 «Малыш» Департамента по образованию адрес.

ДОУ осуществляли свою образовательную деятельность в соответствии с законом РФ «Об образовании», типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в РФ, утвержденным постановлением правительства РФ от 01.07.1995 № 677, законодательством РФ и другими нормативными актами, договором между учредителем и ДОУ, настоящими уставами.

Деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством.

03.11.2000 на основании постановления Главы администрации адрес от 18.10.2000 № 1133 «Об утверждении перечня муниципальных образовательных учреждений адрес» в устав МДОУ № 47 «Сказка» и устав МДОУ № 9 «Малыш» внесены изменения и дополнения в наименование дошкольного учреждения в виде детский сад и детский сад комбинированного вида, которые 03.11.2000 и 23.11.2000 зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец в спорные периоды работала в должности воспитателя в детском саду.

Учитывая то обстоятельство, что истец в спорные периоды работала в должности воспитателя, то есть занималась педагогической деятельностью, при этом учреждения, в которых она работала в спорные периоды фактически относились к дошкольному учреждению для детей – детский сад, данные спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, с зачетом спорных периодов: с 18.02.1993 по 31.08.1993 (06 месяцев 13 дней), с 01.09.1993 по 20.10.1996 (03 года 01 месяц 19 дней), с 02.11.1996 по 01.04.1997 (04 месяца 29 дней), с 07.12.1998 по 20.09.2000 (01 год 09 месяцев 13 дней) и периодов зачтенных пенсионными органами (19 лет 03 месяца 16 дней), истец имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась к ответчику 27.10.2021.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании было установлено, что на момент обращения с заявлением у истца не был выработан требуемый стаж педагогической деятельности.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» фио периоды работы: с 18.02.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 20.10.1996, с 02.11.1996 по 01.04.1997, с 07.12.1998 по 20.09.2000.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 13 сентября 2022 года