Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер и М» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № М-411/500-088/2025/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час 00 мин, в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории сортировочно - складского комплекса по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, тер. «Обухово – Парк», з/у с кадастровым номером 50:16:0501021:488, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин Р.Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве сортирвщика, на территории сортировочно - складского комплекса, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер и М» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Юпитер и М», ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, поскольку был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, отсутствует надлежащее извещение привлекаемого лица, что повлекло нарушение прав лица, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО «Юпитер и М», ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении об административном правонарушении № М-411/500-088/2025/ЮЛ по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

Из объяснения объяснении ФИО1 угли, следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, в РФ прибыл с целью – трудостройства, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве сортировщика в ООО «Юпитер и М», при проведении работ по сортировке и комплектовке продукции склада на территории сортировочно - складского комплекса, по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, тер. «Обухово - Парк», <адрес>, блок 1, заработная плата зависит от объема выполненных работ, выдает денежные. средства менеджер организации ООО «Юпитер и М», разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет ( л.д.8).

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи 18.15 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 4 статьи18.15 КоАП РФ, в отношении ООО « Юпитер и М», издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки ( л.д.85-90).

В ходе проведения документарной проверки была получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО « Юпитер и М», в соответствии с которой организация состоит на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица ( л.д.12-20).

Распоряжение о проведении документарной проверки и вызов направлены ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам документарной проверки было установлено, что ООО «Юпитер и М» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло и допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве сортировщика на территории сортировочно - складского комплекса по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, тер. «Обухово – Парк», з/у с кадастровым номером 50:16:0501021:488, гражданина(ку) Республики Р. Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него(неё) разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Ф3-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ООО «Юпитер и М», совершил административное правонарушение предусмотренное, ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, Акт проверки составлен так же ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.91-93).

Протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, уведомления о его составлении в адрес ООО «Юпитер и М» направлено не было, кроме того в протоколе об административном правонарушении указано, что генеральный директор ООО «Юпитер и М» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ на 15 час 00 мин, ДД.ММ.ГГГГ, не явился ( л.д.94-95).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого составляется протокол по делу об административном правонарушении, либо его законный представитель должны быть уведомлены надлежащим образом о времени и месте составления протокола.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что несущественным нарушением процедуры привлечения является составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «Юпитер и М» было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило инспектору Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» всесторонне, полно и объективно рассмотреть вопрос о совершении ООО «Юпитер и М» административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 24.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие признаков состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, исследовав представленные суду доказательства,, заслушав доводы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер и М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого ему административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер и М» (ОГРН <***>; ИНН <***>), по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова