Дело № 12-37/2023

РЕШЕНИЕ

с. Маджалис 04 августа 2023 года

Судья Федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кайтагский районный суд ФИО1 указал, что с постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Считает решение о привлечении к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку не учел тяжёлое материальное положение. Судом не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неправильные выводы.

Просит суд восстановить срок подачи жалобы, так как им получена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ и изменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ о назначении наказания в размере 10 000 рублей, снизив административный штраф в размере 5 000 рублей, т.е. ниже нижнего предела.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление изменить снизив размер штрафа менее минимального размерав соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив и исследовав материалы административного дела, доводы жалобы и оценив их в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан подлежащим изменении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышлено если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия, (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что доказательствами совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, являются в частности: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; актом о безучетном потреблении электроэнергии; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; фотографиями с места совершения административного правонарушения.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, подтверждаются в совокупности имеющимися в деле доказательствами, при этом мировой судья судебного участка № <адрес> не учел совершение административного правонарушения ФИО1 по данной статье в первые, а также не учел тяжёлое материальное положение, является пенсионером.

Таким образом, суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении размера назначения наказания ФИО1 суд учитывает, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, признал вину в совершенном правонарушении, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 7.19 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф на граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже нисшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст.4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет для граждан не менее десяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья, с учетом объективных обстоятельств совершения правонарушения, личности ФИО1, который признал вину, раскаялся в содеянном, является пенсионером по старости, который административное правонарушение совершено впервые, считает указанные обстоятельства исключительными и приходит к выводу о применении положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижении размера штрафа до 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - изменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14КоАП РФ.

Судья