Решение по делу № 2-9625/2023 от 20.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости.

КОПИЯ

Дело № 2-9625/2023

УИД 50RS0028-01-2023-009103-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9625/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, в котором просил признать незаконным решение Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязании ответчика засчитать ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «АВТОТРЕЙД АРСЕНАЛ» в должности электрогазосварщик в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦУМ» в должности электрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 обратился в ГУ-Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области (в настоящее время Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж 30 лет 2 месяца 14 дней. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. Как усматривается из указанного решения, ответчик не признал у ФИО2 наличие специального стажа для назначения досрочной пенсии. При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВТОТРЕЙД АРСЕНАЛ» в должности электрогазосварщик, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦУМ» в должности электрогазосварщика. Вышеуказанное решение ответчика истец полагал незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев в связи с тем, что специальный стаж работы составил: 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Кроме того, из материалов дела следует и судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электрогазосварщика в ООО «АВТОТРЕЙД АРСЕНАЛ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Торговый дом ЦУМ».

Из возражений ответчика по данному факту следует, что в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтвержден не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего трудового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости, определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Профессия «электрогазосварщик», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» №, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с ДД.ММ.ГГГГ, должность «Электрогазосварщик» входит в Список №.

В справке выданной ОАО «Торговый дом ЦУМ» имеется информация, что выполняемая ФИО2 работы в рамках занимаемой должности относятся к части 1 выпуска 2 ЕКТС, раздел «Сварочные работы». Так в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02 часть 1, раздел «Сварочные работы» утвержденным Постановлением Министерства труда России от 15.11.1999 № 45, на рабочем месте "электрогазосварщика" должны выполняться: - ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка различных деталей, узлов и конструкций; -кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей; - ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины и т.д.

Условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия следующих опасных и вредных производственных факторов: - твердые и газообразные токсические вещества в составе сварочного аэрозоля. В зону дыхания сварщиков могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.) (вещества 2-3 класс опасности); работа с флюсами может сопровождаться выделением пыли, содержащей марганцевые, кремнистые и фтористые соединения (вещества 2-3 класс опасности). Флюсовая пыль относится к химически опасным и вредным производственным факторам. По характеру воздействия на организм человека флюсовая пыль является токсичной, раздражающей и сенсибилизирующей; интенсивное излучение сварочной дуги в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, видимое, инфракрасное). Интенсивность излучения сварочной дуги в оптическом диапазоне и его спектральный состав зависят от мощности дуги, применяемых сварочных материалов, защитных и плазмообразующих газов и т.п. При отсутствии защиты возможно поражение органов зрения (электроофтальмия, катаракта и т.п.) и кожных покровов (эритемы, ожоги и т.п.); интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий сварочной ванны; искры, брызги и выбросы расплавленного металла; статическая нагрузка (нахождение в неудобной и фиксированной очей позе 75% рабочего времени).

Таким образом, справка, предоставленная ОАО «Торговый дом ЦУМ» имеет отсылку о выполняемых работах ФИО2

Также ФИО2 представлены Талоны «По технике пожарной безопасности к квалификационному удостоверению» № с штампами о продление за весь период трудовой деятельности.

Кроме того, ФИО5 предоставлены Удостоверение №, №, №, №, №, №, №, №, которые являются допуском для выполнения работ и подтверждают квалификацию специалиста, в данных удостоверениях отражена информация о лице, проходящем аттестацию, сведения о составе комиссии/способ проверки знаний испытуемого, а также сведения о допуске.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о законности требований истца о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу во включении в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Автотрейд Арсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Торговый Дом ЦУМ».

При этом, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

В связи с удовлетворением исковых требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа истцу во включении в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, суд находит подлежащими удовлетворению требования об обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Автотрейд Арсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Торговый Дом ЦУМ», и назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области №

№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 во включении в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Автотрейд Арсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Торговый Дом ЦУМ».

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № номер №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Автотрейд Арсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Торговый Дом ЦУМ», назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 4511 №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в части включения иных периодов работы в специальный стаж, дающие право для назначения досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2024.

Судья подпись О.А. Ревина