РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 06.02.2023,
представителя ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО3, действующего на основании доверенности № 878-Д от 01.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4854/2023
по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, ПАО «Сургутнефтегаз» - о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, предоставлении соответствующих сведений, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по причине недостаточности стажа работы по Списку №, при этом периоды работы в ПАО «Сургутнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № не включены, в то время как в указанные периоды истец работал в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, которая отнесена к числу должностей по Списку №.
Учитывая изложенное, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж для начисления льготной пенсии ФИО1 по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда;
обязать СУТТ № ПАО «Сургутнефтегаз» предоставить все необходимые документы для подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре для включения в страховой стаж и начисления истцу льготной пенсии по Списку №;
назначить истцу пенсию с учетом всех льгот.
Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал. Его представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями.
Из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре следует, что после ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при наличии 2-х условиях:
- начисление дополнительного тарифа;
- класс условий труда должен соответствовать вредному (3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или опасному (4), установленному по результатам СОУТ.
Работникам, у которых на рабочих местах по результатам СОУТ установлены допустимые (2) или оптимальные (1) классы условий труда, с даты утверждения отчета право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откорректированы работодателем ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с наличием подтверждающих документов, отделение не возражает относительно включения в стаж работы по Списку № данных периодов.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы по Списку №, поскольку истец переводился с «льготной» работы на «не льготную» (водитель автомобиля 3 класса).
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы по Списку №, поскольку ДД.ММ.ГГГГ проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой установлен 2 класс (допустимый) условий труда.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров ССР от 26.01.1991 № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно разделу XII «Бурение, добыча, переработка нефти и газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделу 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», пользуются работники по профессии «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки (позиция 2130200а-13969).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (правопредшественник Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре) с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.
Так, страховой стаж истца составил 30 лет 10 месяцев 6 дней (с учетом постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П – 37 лет, 7 месяцев, 23 дня), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 28 лет 10 месяцев 18 дней, стаж работы по Списку № – 4 года, 1 месяц, 1 день, в то время, как для досрочного назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 10 лет – стажа работы по Списку №.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой ПАО «Сургутнефтегаз» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в Сургутском управлении технологического транспорта № ПАО «Сургутнефтегаз» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата. В связи с производственной необходимостью временно переводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса.
Вышеуказанная работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку №, разделу XII «Бурение, добыча, переработка нефти и газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделу 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиции 2130200а-13969, код особых условий труда 27-2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Как следует из отзыва на исковое заявление представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, ДД.ММ.ГГГГ работодателем откорректированы сведения о работе истца по Списку № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В лицевом счете истца указанные периоды отражены с кодом характера условий труда – 27-2, 2130200А-13969.
Учитывая изложенные обстоятельства, поскольку работодателем факт работы в льготных условиях труда в вышеуказанные периоды подтвержден, суд полагает подлежащими включению в стаж работы по Списку № периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность водителя 3 класса, в связи с чем указанный период в льготный стаж включению не подлежит.
Разрешая требование о включении в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
ПАО «Сургутнефтегаз», со ссылкой на карты специальной оценки условий труда № от 24.03,2015, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми класс условий труда по профессии машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки является допустимым, отрицается работа истца в тяжелых условиях труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из информации ПФ РФ по ХМАО-Югре следует, подтверждено ПАО «Сургутнефтегаз», что за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сургутнефтегаз» не произведена уплата дополнительных тарифов за вредные условия труда. В выписке из лицевого счета указанный период отражен «обычными» условиями труда.
Поскольку факт работы истца в особых условиях труда (по Списку №) в ПАО «Сургутнефтегаз» не нашел своего подтверждения, оснований для возложения на ПФ РФ обязанности по включению указанного периоды в стаж работы по Списку № не имеется, как отсутствуют основания для возложения на ПАО «Сургутнефтегаз» обязанности по предоставлению в ПФ РФ документов для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку имеющегося у ФИО1 страхового и «северного» стажа работы недостаточно для досрочного назначения пенсии ни на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ни на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанности по назначению истцу пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, ПАО «Сургутнефтегаз» - о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, предоставлении соответствующих сведений, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 в страховой стаж для начисления льготной пенсии по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, ПАО «Сургутнефтегаз» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023.
Судья Л.М. Никитина