№ 2а-3019/2022

24RS0002-01-2022-003640-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Алексеевой О.В.,

при секретаре Ляховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений к ранее установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.03.2019 (с учетом решения Ачинского городского суда от 11.05.2021) в виде обязательной явки четыре раза в месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Исковые требования мотивированы тем, что приговором Ачинского городского суда от 03.03.2015 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; 06.06.2019 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Решением Емельяновского районного суда от 21.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 25.12.2019 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Впоследствии решением Ачинского городского суда от 11.05.2021 административные ограничения в отношении ответчика дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). С момента дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, 27.06.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику 11.07.2022 (л.д.23).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.30), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В имеющемся заявлении представитель отдела ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.26,28), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.25).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 30), а также смс-сообщением с его согласия, в зал суда не явился по неизвестным причинам, в имеющемся заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, с иском согласился (л.д.24)

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 03.03.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.6).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 06.06.2019 года по отбытии срока (л.д.19).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

25.12.2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.7).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.8,9).

Решением Ачинского городского суда от 11.05.2021, вступившим в законную силу, установленные ФИО1 административные ограничения на период срока административного надзора дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.10-11).

В последующем в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03 и 17 мая 2022 года без уважительной причины не явившись на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 27 июня 2022 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.12-13).

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО1 проживает по адресу один, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений (л.д.20).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений к ранее установленным в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.

Установление в отношении ФИО1 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

Однако оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени не имеется, поскольку отсутствуют сведения о совершении им преступлений или административных правонарушений в ночное время, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений не является безусловным основанием для установления испрошенного истцом запрета. Следовательно, поскольку материалы дела данных в пользу установления такового ограничения не содержат, в его установлении суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края, в остальной части иска отказать.

Дополнительные административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ирбеткина Е.А.