Дело № 5-1181/2025

Категория: ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2025 года г. Донецк

Судья Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики и.о. судьи Кировского межрайонного суда города Донецка Гусаков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП №5 (по обслуживанию Кировского района г.Донецка) УМВД России «Донецкое», о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, состоящей в зарегистрированном браке, официально не трудоустроенной, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2025 года в 16 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на реализацию алкогольной продукции и не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, незаконно реализовала ФИО2 бутылку спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогон) объемом 0,5 литра крепостью 45,1об% по цене 270 рублей за бутылку с целью получения выгоды, чем нарушила п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в ходе осмотра домовладения по вышеуказанному адресу с согласия ФИО1, были также обнаружены и изъяты 2 стеклянные бутылки емкостями по 0,5 литров и одна пластмассовая бутылка объемом 1 литр со спиртосодержащей продукцией домашней выработки (самогон) крепостью 45,4об%, 45,3об%, 45,0об% соответственно, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от нее не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что действительно при обстоятельствах, изложенных в протоколе реализовали спиртосодержащую продукции собственного производства (самогон), совершила данное правонарушение, так как не хватало денежных средств на содержание домашнего хозяйства, является пенсионеркой размер пенсии 26000 рублей, супруг работает, размер заработной платы около 30000 рублей, иного дохода не имеется, иждивенцев нет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ее виновность, объективно подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 050176 от 29.07.20215 в котором изложено существо правонарушения;

- сообщением УУП ФИО3, зарегистрированного в КУСП №6427 от 10.07.2025, о том, что по адресу: <адрес> осуществляется торговля алкогольной продукцией;

- письменными объяснениями ФИО2 от 10.07.2025, согласно которым 10.07.2025 в дневное время он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> бутылку самогона 0,5 литра по цене 270 рублей;

- протоколом изъятия от 10.07.2025, согласно которому у ФИО2 была изъята бутылка 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией;

- письменными объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, согласно которым она признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что причиной явились финансовые трудности, так как она является пенсионеркой, размер пенсии 26000 рублей;

- протоколом осмотра помещений от 10.07.2025, согласно которому было осмотрено домовладение ФИО1 с ее разрешения, по адресу: <адрес>, в ходе которого обнаружены и изъяты 2 стеклянные бутылки емкостями по 0,5 литров и одна пластмассовая бутылка объемом 1 литр со спиртосодержащей продукцией домашней выработки (самогон);

- заключением эксперта №938 от 15.07.2025, согласно выводам которого, в результате проведенных исследований, установлено, что исследуемые жидкости объемом 500 см3, 1000 см3, 500 см3 и 340 см3 являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт), с процентным содержанием 45,1 об%, 45,0 об%, 45,4 об% и 45,3 об% с содержанием микропримесей, характерных для спиртных изделий кустарной выработки (самогонов);

- пояснениями ФИО1 в судебном заседании;

- и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ с участием ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, ФИО1 были разъяснены ее права, с его содержанием она ознакомлена, с протоколом согласна, не отрицает свою вину, замечания и дополнения к протоколу не поступали.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своими действиями совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 за административное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного ей правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд принимает во внимание материальное положение ФИО1, поскольку она является пенсионеркой, что является для нее единственным источником дохода, в связи, с этим суд считает возможным при назначении наказания по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, применить в отношении ФИО1 положения ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной нормы закона и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, определив его размер с применением ст. 4.1 КоАП РФ в сумме 15000 рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.

Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно (пункты 2, 3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

Учитывая изложенное, судьба предметов административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, т.е. изъятая спиртосодержащая продукция подлежит направлению для уничтожения в соответствии с пунктами 1, 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на нее административное взыскание с применением положений ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя: отделение Донецк Банка России//УФК по ДНР г.Донецк

Получатель: МВД по Донецкой Народной Республике

Расчетный счет: <***>

Кор./счет: 40102810745370000095

БИК: 042157901,

ИНН: <***>, КПП: 930301001, ОКТМО 21701000

КБК: 18811601331019000140

УИН 18880493250000501769

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Три стеклянные бутылки объемом 0,5 литра и одну пластмассовую бутылку объемом 1 литр со спиртосодержащей продукцией, по вступлению постановления в законную силу, подлежат направлению для уничтожения в соответствии с пунктами 1, 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков