Решение по делу № 2-1277/2025 от 21.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, возложений обязанности внести корректирующие сведения.

Салехардский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор г. Салехард в интересах <ФИО> обратился к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, ООО СК «Континент» о признании незаконным решения об отказе

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования. Из материалов дела следует, что <ФИО>, страховой номер индивидуального лицевого счета №, является матерью двоих детей, <ФИО> <дата>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление прокурора г. Салехарда, действующего в интересах <ФИО>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу, ООО СК «Континент» о признании незаконным решения об отказе

УИД: 89RS0001-01-2025-001408-46

Дело № 2-1277/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Салехард 09 июля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягуповой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/2025 по иску прокурора г. Салехарда, действующего в интересах ФИО6, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу, ООО СК «Континент» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, возложений обязанности внести корректирующие сведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Салехард в интересах ФИО6 обратился к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, ООО СК «Континент» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, возложений обязанности внести корректирующие сведения. В обоснование требований иска указал, что при обращении ФИО6 19.09.2024 г. в ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Стаж ФИО6 по состоянию на 18.09.2024 г. составил 32 года 11 месяцев 18 дней (требуемый 20 лет), в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 8 месяцев 23 дня (требуемый 12 лет). При этом пенсионным органом страховой стаж в периоды работы с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г. (6 дней), с 01.01.2013 г. по 31.03.2014 г. (1 год 3 месяца 1 день) включены с отметкой об осуществлении трудовой деятельности в районах, приравненных к Крайнему Северу (МКС), а не в районах Крайнего Севера (РКС) в связи с ошибочным отражением особых условий страхователем (ООО «СК Континент»). В период с 25.09.2012 г. по 31.05.2022 г. ФИО6 была трудоустроена в ООО СК «Континент» (ИНН <***>) в должности уборщика служебных помещений, по условиям договора место работы ФИО6 находится по адресу: <адрес>. Исчисление стажа работы в указанный период должно непрерывно осуществляться с учетом выполнения ей трудовой функции в районе Крайнего Севера. Факт работы ФИО6 на территории ЯНАО подтверждается записью в трудовой книжке и объяснениями работников обособленного подразделения ООО СК «Континент», в трудовой книжке имеется соответствующая отметка об осуществлении трудовой деятельности в рационах Крайнего Севера. Отсутствие сведений об осуществлении трудовой деятельности в районах Крайнего Севера в периоды с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 01.01.2013 г. по 31.03.2014 г. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица объясняется должностными лицами ОСФР по ЯНАО ошибочным отражением страхователем кода МКС вместо кода РКС. При этом ответ на запрос от 25.09.2024 г. № в Отделение ОСФР по г. Москве и Московской области об оказании содействия в представлении от страхователя уточняющих/корректирующих сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в связи с несоответствием сведений записям в трудовой книжке не поступил. В связи с тем, что нарушены пенсионные права истца, в интересах которого обращается прокурор, последний просит возложить на ООО «СК Континент» обязанность направить корректирующие сведения по форме СЗВ-ТД в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации об особых условиях осуществлении трудовой деятельности в районах Крайнего Севера (РКС) ФИО6 с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 01.01.2013 г. по 31.03.2014 г. в качестве уборщика служебных помещений в службе эксплуатации многофункционального бизнес-центра в городе Салехарде в ООО «СК Континент»; установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО6 в районах Крайнего Севера в ООО «СК Континент» в службе эксплуатации многофункционального бизнес-центра в городе Салехарде на должность уборщика служебных помещений в периоды с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 01.01.2013 г. по 31.03.2014 г.; возложить на ОСФР по ЯНАО обязанность включить периоды работы с 25.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 01.01.2013 г. по 31.03.2014 г. в качестве уборщика служебных помещений в службе эксплуатации многофункционального бизнес-центра в городе Салехарде в ООО «СК Континент» в страховой стаж ФИО6, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в районах Крайнего Севера); признать за ФИО6 право на назначение страховой пенсии по старости с 19.09.2024 г. (с даты обращения в ОСФР по ЯНАО); возложить на ОСФР по ЯНАО обязанность назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 19.09.2024 г. (с даты обращения в ОСФР по ЯНАО).

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Истец ФИО6 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Представители третьих лиц ООО «СК Континент», ООО «Ридженс» в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон).

Согласно ч.1 ст.2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В силу ч.1 ст.4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно с п.2 ч.1 ст.32 Закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ч.2, ч.4 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Согласно пп. а п.2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО4, страховой номер индивидуального лицевого счета №, является матерью двоих детей, ФИО10 <дата> г.р. и ФИО11 <дата> г.р., <дата> обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее ОПФР по ЯНАО) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер №) (л.д. 72-74).

ОПФР по ЯНАО <дата> было принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления в связи с непредставлением из иных государственных органов сведений до <дата>

Решением ОПФР по ЯНАО от <дата> № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости при отсутствии требуемой продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера. На дату обращения установлено, что страховой стаж по состоянию на <дата> составляет 32 года 11 месяцев 18 дней, при этом продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера составила 10 лет 8 месяцев 23 дня, продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к таким районам - 1 год 3 месяца 7 дней. С учетом изложенного, правовых оснований для возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ не имеется по причине отсутствия необходимой продолжительности периодов работы в зависимости от территориальных условий выполнения труда. При этом в рамках рассматриваемого основания периоды работы в районах Крайнего Севера не суммируются с периодами работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера. Право на указанный вид пенсии возникнет при условии приобретения страхового стажа 12 лет в районах Крайнего Севера. Право в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №-Ф3 при наличии 11 лет 8 месяцев дней с учетом приравнивания периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях возникает <дата> по достижении возраста 56 лет 4 месяцев (л.д. 71).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, номер счета 062-855-932 89, по состоянию на <дата> (л.д. 39-42) продолжительность периодов работы ФИО4 составила:

с <дата> по <дата> период по уходу за ребенком;

с <дата> по <дата> Копьевский Совхоз;

с <дата> по <дата> период по уходу за ребенком;

с <дата> по <дата> АО «Кам-Курское»;

с <дата> по <дата> ОАО «Камышино Курское»;

с <дата> по <дата> СХЗ ПК «Рассохинский»;

с <дата> по <дата> Потребительское общество Аксаровское;