№ 5-607/2022
УИН 53RS0002-01-2022-003313-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Боровичи 21 ноября 2022 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Степанова С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. Узбекистан, гражданина Узбекистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
18 ноября 2022 года инспектором отдела по вопросам миграции МОМВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, из которого следует, что 18 ноября 2022 года в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в РФ 09.03.2020, 14.10.2022 выезд не осуществил, находясь на территории РФ свыше установленного срока. Тем самым, ФИО2 с 14.10.2022 по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, то есть нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Определением от 18 ноября 2022 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.
21 ноября 2022 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.
В ходе рассмотрения дела ФИО2, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснив, что въехал на территорию РФ в 09.03.2020 году с целью "работа". В настоящее время он проживает на территории РФ без регистрации по адресу: Новгородская область, г.Боровичи, мкр. 1 Раздолье, д. 26. Семьи и родственников в г.Боровичи у него нет, существует на случайные заработки.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Как следует из материалов дела, 18 ноября 2022 года в 09 час. 00 мин. выявлен иностранный гражданин ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности прибыло на территорию Российской Федерации 09.03.2020 и с 14.10.2022 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.
Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 246974 от 18.11.2022, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, при которых ФИО2 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета;
- объяснениями ФИО2, согласно которым он подтвердил факт нахождения на территории Российской Федерации без соответствующих документов и разрешений,
- паспортом ФИО2, являющегося гражданином республики Узбекистан,
- уведомлением о прибытии,
- справкой ФМС России.
Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяния в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, при наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительности периода, в течение которого ФИО2 находится незаконно на территории РФ, отсутствия у правонарушителя семейных и иных прочных социальных связей на территории РФ, судья считает необходимым определить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения.
Оснований для осуществления контролируемого выезда правонарушителя за пределы РФ судья не усматривает.
В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него должна быть применена такая мера, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (№, УИН №.).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», расположенный по адресу: <...>, где содержать до момента выдворения.
Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Н.Степанова