Решение по делу № 2-601/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-601/2023

Решение

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 ФИО2 ФИО14 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1, ФИО2, уточнив требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что ФИО1 является членом СНТ «Исток» с 2022г. на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. У него в пользовании находится земельный участок № (ранее 13Б СТ «Восход-1» НПО «Исток») площадью 665 кв.м. Ранее с 1982 года данный земельный участок использовался ФИО3 С 2008 года указанный земельный участок находился в пользовании ФИО4 и членов ее семьи. После смерти ФИО4 с ноября 2017 года и по 2022 данный земельный участок использовался ее сыном ФИО4 ФИО15 и членами его семьи.

ФИО2 ФИО16 является членом СНТ «Исток» с 2022 года, на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ У нее в пользовании находится земельный участок № (ранее 25А) площадью 452 кв.м.

Ранее с 1983г. - 2022 г. данный земельный участок использовался ФИО5 ФИО17 и членами его семьи.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок, истцы обратились к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, были определены границы земельного участка № СНТ «Исток», площадь которого составила 628 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка № СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 628 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, были определены границы земельного участка № СНТ «Исток», площадь которого составила 454 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка № СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 454 кв.м. Истцы просят суд истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок № СНТ «Исток» Щелковского района Московской области, площадью 649 кв.м; установить границы земельного участка площадью 649 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным экспертом; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 649 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес>

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок № СНТ «Исток» Щелковского района Московской области, площадью 357 кв.м., установить границы земельного участка площадью 357 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным экспертом; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 357 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес>

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истцов - ФИО7 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживает, просит удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Щелково Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Комитета лесного хозяйства, СНТ «Исток», Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, поскольку ответчики и третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении не заявили, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № за НИИЭТ (НПО «Исток», справку о переименовании прилагаю) был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

В 1979 году НПО «Исток» г.Фрязино Щелковского района выделило землю своим сотрудникам под садоводческие товарищества из земель Гослесфонда. НПО «Исток» выдало членские книжки садоводам, составили списки, провели инвентаризацию земли. Позже при создании СТ «Восход-1» садоводам были выданы книжки СТ «Восход-1», была проведена инвентаризация БТИ каждого участка, в целом всего участка, домов, были составлены списки членов.

Решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе земельных участков по фактическому пользованию под коллективное садоводство организациям Щелковского района», решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № из земель кварталов № Щелковского лесничества и кварталов № Гребневского лесничества Щелковского учебно-опытного лесхоза, НПО «Исток» Министерства электронной промышленности СССР были отведены земельные участки общей площадью 38,76 га (линия ЛЭП), фактически используемые садоводческими товариществами «Восход-1» и «Восход-2» площадью 28,1 га в Щелковском районе.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводства для предприятий г.Москвы и Щелковского района» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 832,2 га в Щелковском районе.

Письмом НПО «Исток» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № НПО «Исток» был выделен земельный участок для СТ «Восход-1», СТ «Восход-2» 38,6 га. В выделенном земельном участке площадью 38,6 га имеется земельный участок площадью 3 га, находящийся в № Щёлковского лесничества фактически используемый с 1969г. и примыкающий к СТ «Восход-1», не значащийся в списках коллектива.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ. Московское управление лесами Федеральной службы лесного хозяйства России рассмотрев материалы технического обследования земельного участка площадью 3,0 га, подобранного под расширение территории садоводческого товарищества «Восход-4» в квартале № (ранее квартал №) Щелковского лесничества Щелковского лесхоза в лесах 1 группы лесопарковой части зеленой зоны, согласовало перевод лесных земель в нелесные для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральная служба лесного хозяйства России рассмотрела и согласовала выбор участка лесного фонда площадью 3,0 гектара в квартале № (ранее квартал №) Щелковского лесничества Щелковского лесхоза для расширения садоводческого товарищества «Восход-4».

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден выбор земельного участка площадью 3,0 га (не покрытых лесом) под расширение садоводческого товарищества «Восход-4» на землях Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества в квартале № (ранее квартал №).

Земельный участок площадью 30 000 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый № разрешенное использование: под расширение садоводческого товарищества «Восход». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

На вышеуказанном земельном участке площадью 3 га было зарегистрировано СНТ «Исток» ДД.ММ.ГГГГ

Соглашением между СНТ «Восход-4» и СНТ «Исток» от ДД.ММ.ГГГГ было установлено и подтверждено, что ранее выделенный постановлением Главы администрации Щелковского района от ДД.ММ.ГГГГ. № под расширение СНТ «Восход-4» земельный участок площадью 3 га расположенный в квартале № (ранее квартал №) Щелковского учебно-опытного лесничества не вошел в границы утвержденного Проекта межевания территории СНТ «Восход-4» утвержденного Постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № т.к. на данном земельном участке располагается СНТ «Исток», члены которого были выделены из состава СНТ «Восход-4». В связи с вышеизложенным СНТ «Восход-4» передает СНТ «Исток» как своему правопреемнику на вышеуказанный земельный участок право на дальнейшие действия по оформлению данного земельного участка.

В 2016 году ООО «ГЕО+» был разработан Проект организации и застройки территории СНТ «ИСТОК», однако данный проект не прошел утверждение.

Садоводами СНТ «Исток» предпринимались неоднократные попытки оформить права на земельный участок площадью 3 га в соответствии с действующим законодательством, однако до настоящего времени этот процесс не завершен. В настоящее время территория СНТ «Исток» включена в состав земель Лесного фонда.

В период предоставления СТ «Восход-1» – «Восход-4» впоследствии частично реорганизованного в СНТ «Исток» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Исток» с 2022г. на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ у него в пользовании находится земельный участок № (ранее 13Б СТ «Восход-1» НПО «Исток») площадью 665 кв.м.

Ранее с 1982 года данный земельный участок использовался ФИО3 С 2008 года указанный земельный участок находился в пользовании ФИО4 ФИО18 и членов ее семьи. После смерти ФИО4 с ноября 2017 года и по 2022 данный земельный участок использовался ее сыном ФИО4 ФИО19 и членами его семьи.

ФИО2 ФИО20 является членом СНТ «Исток» с 2022 года, на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ У нее в пользовании находится земельный участок № (ранее 25А) площадью 452 кв.м.

Ранее с 1983г. - 2022 г. данный земельный участок использовался ФИО5 ФИО22 и членами его семьи.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы при использовании имеющихся в материалах настоящего гражданского дела документов, таких как: Акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда; Выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием участка, испрашиваемого под с/т «Восход-4» - квартал 1, площадь 3,0 га; Выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием участка, испрашиваемого под садоводство – квартал 18, площадь 3,0 га; Постановление Главы Щелковского района Московской области от 16.09.1998 № 1565 «Об утверждении материалов выбор земельного участка с/т «Восход-4» под расширение»; Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № (площадью 3,0 га) от ДД.ММ.ГГГГ № Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 3,0 га) от ДД.ММ.ГГГГ №; Акт выбора земельного участка в фонд перераспределения под коллективное садоводство (стр. 44-47 гр. дела), графическая часть Акта выбора была представлена эксперту ранее при проведении экспертизы по гр.делу № Копия проекта организации и застройки территории СНТ «Исток» (стр. 114-115 гр. дела); Справка о закреплении земельного участка № площадью 665 кв.м; Справка о закреплении земельного участка № площадью 452 кв.м; Копия планшета № Московского опытного лесничества Гребневского участкового лесничества (Щелковский лесохозяйственный участок), экспертом установлено, что исследуемая территория, является «прирезкой» к СНТ «Восход-4», представляющая собой выдел из земель лесного фонда северной части квартала 18 (он же квартал 1).

В соответствии с планшетом № лесоустройство 2004 – 09 гг. часть территории, выделяемая под расширение СНТ «Восход-4», с западной стороны граничила с с/т «Флора-2» и ФГУ ГПЗ «Лесные поляны», с северной стороны – с землями ж/д транспорта, с восточной стороны – с с/т «Восход-4», c южной стороны границей выделяемой территории являлась линия, параллельная ЛЭП, обозначенная на Планах. На момент проведения экспертизы через данную территорию также проходит линия электропередач, используя которую, можно определить границы участка, выделяемого под расширение СНТ “Восход-4” площадью 3 Га, что будет являться границей отвода территории СНТ “Исток”.

По результатам поведенной судебной землеустроительной экспертизы экспертом представлен Вариант установления границ земельного участка №, при котором будут использованы: фактические границы земельного участка, расположенные внутри границ отвода территории СНТ; Сведения ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером № ( СНТ “Исток”, уч. 21); Полученные границы отвода территории СНТ площадью 3.0 Га. Площадь земельного участка № составит 357 кв.м.

Также, экспертом был представлен Вариант установления границ земельного участка № при установлении границ которого будут использованы: сведения ЕГРН о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № ( СНТ “Исток”, уч. 20), № ( СНТ “Исток”, уч. 22); положение проектных границы исследуемого земельного участка в тех местах, где отсутствуют фактические ограждения; сведения ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером № (д. Байбаки); Обозначенная на проекте ширина прохода размером 1.5м к земельному участку № по отношению к уже внесенным в ЕГРН границам земельного участка с кадастровым номером № (СНТ “Исток”, уч. 24). Площадь земельного участка № составит 649 кв.м.

При сравнении границ земельных участков истцов по единственному варианту установления границ со сведениями ЕГРН о границах иных (других) земельных участков наложений не выявлено, в том числе не выявлено наложений на границы земель лесного фонда.

При этом используя РГИС МО («Региональная географическая информационная система Московской области») выявлено, что границы земельного участка полностью распложены в пределах государственного лесного фонда, что является следствием ошибки в отображении границ лесного фонда в РГИС МО, так как границы земель лесного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены в отношении территории, на которой находятся объекты экспертизы. Следует отметить, что полученные границы отвода территории, выделяемые под СНТ «Исток» - 3,0 га также указывают на наличие ошибки в границах лесного фонда отображенных в РГИС МО.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участки истцов ошибочно включены в состав земель лесного фонда. Так как земельные участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «Исток» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, входят в состав территории садоводческого товарищества, истцы являются членами данного объединения, пользуются этими участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО23 ФИО2 ФИО24– удовлетворить.

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок № СНТ «Исток» Щелковского района Московской области, площадью 649 кв.м.

Установить границы земельного участка площадью 649 кв.м, по адресу: <адрес>

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно Варианту установления границ в системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь участка составляет 649 кв.м

№ точки

Координата Х

Координата У

Значение средней квадратической погрешности

№

Признать за ФИО1 ФИО25 право собственности на земельный участок площадью 649 кв.м, по адресу: <адрес>

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок <адрес>, площадью 357 кв.м.

Установить границы земельного участка, площадью 357 кв.м, о адресу: <адрес>

№ точки

Координата Х

Координата У

Значение средней квадратической погрешности

№

Признать за ФИО2 ФИО26 право собственности на земельный участок площадью 357 кв.м, по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Малинычева