Дело №

УИД №000508-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2025 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тихоновой З.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Архаринского муниципального округа ФИО3, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица МКУ «Управление образования и молодежной политики» администрации Архаринского муниципального округа ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в обоснование заявленных требований и уточненных исковых требований указав, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включена в регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию пгт. Архары с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Ответчик жилое помещение не предоставил. С ДД.ММ.ГГГГ истец поступила на обучение в ГПОАУ АмАК (<адрес>), очной формы обучения, по профессии «Хозяин усадьбы». Закончила обучение ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец обучается в «Благовещенском государственном педагогическом университете» (ФГБОУ ВО «БГПУ»), заканчивает обучение ДД.ММ.ГГГГ. Истец является нуждающейся в жилом помещении, после окончания образовательного учреждения и по достижении 18-летнего возраста возникло, в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей в настоящее время), право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а у ответчика обязанность предоставить истцу жилое благоустроенное помещение на условиях специализированного найма. Просит возложить на ответчика в течение установленного законом срока предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пгт. Архара, не менее 30 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала, по делу пояснила, что она своего жилого помещения не имеет, по окончании обучения хотела бы вернуться в <адрес> и здесь работать.

Представитель ответчика – администрации Архаринского муниципального округа ФИО3 действующая на основании доверенности пояснила, что в силу действующего законодательства органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета. Министерство социальной защиты населения <адрес> является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещениями граждан. Объем субвенции на реализацию данного полномочия, определяется в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно Приложению № к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Каждый финансовый год, согласно Методике формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений, выделяется определенное количество средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования в виде субвенции. Ежегодно между министерством социальной защиты <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа <адрес> заключается соглашение о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ на каждый финансовый год были предусмотрены субвенции: в 2018 году – в объеме 600 000 рублей (на приобретение одного жилого помещения); в 2019 году – в объеме 3 384 930 рублей (на приобретение пяти жилых помещений); в 2020 году – в объеме 5 477 442 рублей (на приобретение восьми жилых помещений); в 2021 году – в объеме 7 819 599,30 рублей (на приобретение десяти жилых помещений); в 2022 году – в объеме 4 916 250 рублей (на приобретение пяти жилых помещений); в 2023 году в объеме 1 509 799,20 рублей (на приобретение одного жилого помещения); в 2024 году – в объеме 1 858 098, 00 рублей (на приобретение одного жилого помещения). ДД.ММ.ГГГГ между министерством социальной защиты населения <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа заключено соглашение № о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам на сумму 3 716 196 рублей для приобретения не менее 2 жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ объявлены запросы котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контрактов 1 689 180, 00 рублей. В соответствии с протоколами подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) №, № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок не подано ни одной заявки. ДД.ММ.ГГГГ повторно объявлены запросы котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контрактов 1 689 180, 00 рублей. Согласно протоколам подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) 0№ № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок не подано ни одной заявки. В начале текущего года стоимость жилья на вторичном рынке значительно возросла, что подтверждают результаты проведенного мониторинга, в связи с чем администрация обратилась в министерство социальной защиты населения <адрес> с просьбой рассмотреть возможность об увеличении стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения и установлении ее в размере 73 096 рублей 99 копеек (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации из МСЗН АО поступил ответ, согласно которому МСЗН АО проведен мониторинг средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Архаринскому муниципальному округу, по результатам проведения норматив средней стоимости составил 68 720 рублей (№). МСЗН АО разработан проект постановления <адрес> «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Архаринскому муниципальному округа увеличена до 68 720 рублей в целях приобретения 2 жилых помещений. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра обе площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городов округам <адрес>, на территории которых приобретаются готовые жилые помещения» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ №), утверждена стоимость одного квадратного метра на территории Архаринского муниципального округа, которая составляет 68 720 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации поступил ответ из МСЗН АО, согласно которому в 2025 году объем субвенции, предусмотренной бюджету Архаринского муниципального округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договор найма специализированных жилых помещений, с учетом сессии, состоявшейся в апреле текущего года, составляет 4 535,52 тысяч рублей на обеспечение жильем 2 граждан. Вопрос об увеличении финансирования на приобретение жилых помещений для детей-сирот, как отдельно взятому муниципальному образованию, не может быть рассмотрен (исх. 17-32/7442). ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрос котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контракта 2 061 600, 00 рублей. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) по закупке № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок подана одна заявка. По результатам подведения итогов определения поставщика (подряд: исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный №. ДД.ММ.ГГГГ объявлен ещё один запрос котировок в электронной форме приобретение второго благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контракта 2 061 600, 00 рублей. В соответствии с извещением о проведении запроса котировок в электронной форме для закупки № дата и время окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) по закупке № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок подана одна заявка. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный №. В результате заключены два муниципальных контракта на приобретение благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Полагает, что органы местного самоуправления в лице администрации Архаринского муниципального округа наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но законодательство четко трактует, что данные полномочия осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета. Администрация Архаринского муниципального округа <адрес> приобретает и предоставляет жилые помещения детям-сиротам исходя из количества выделенной областной субвенции на определенный финансовый год. В настоящее время в администрации Архаринского муниципального округа имеется 9 решений суда, по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, в пгт. Архара Архаринского муниципального округа <адрес>, общей площадью не менее 30 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, ФИО1 будет одиннадцатой в очереди по предоставлению жилого помещения. Однако, предусмотренных денежных средств недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме. В администрации Архаринского муниципального округа распределение жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, жилое помещение истцу будет предоставлено в порядке очереди, так как внеочередное предоставление жилого помещения, повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Архаринского муниципального о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма отказать.

Представитель третьего лица – МКУ «Управления образования и молодежной политики» администрации Архаринского муниципального округа ФИО4 в судебном заседании пояснила, что заявленные истцом уточненные исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – министерства социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Судом, в порядке ст.167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО5 и отец ФИО6 лишены родительских прав, что подтверждается решением Ромненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2003).

Постановлением главы Архаринского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека, опекуном назначена ФИО7 и ФИО8

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно уведомлению министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ГПОАУ АмАК (<адрес>) по очной форме обучения по профессии «Хозяйка усадьбы». По окончании обучения получен диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации «Оператор машинного доения. Повар. Учетчик. Плодоовощевод» №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучается в «Благовещенском государственном педагогическом университете» (ФГБОУ ВО «БГПУ») по очной форме обучения по профилю «Физическая культура. Безопасность жизнедеятельности», заканчивает обучение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФГБОУ ВО «БГПУ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данным паспорта истца, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Архара, <адрес>ёжная, <адрес>.

Данное жилое помещение находится в собственности ФИО9, (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>*.

Из справки инспектора территориального отдела администрации Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, совместно с ФИО9 по адресу: <адрес>, пгт. Архара, <адрес>ёжная, <адрес> зарегистрированы также зять ФИО8, дочь ФИО10, дочь ФИО7

ФИО1 в собственности жилья не имеет (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-184309718), нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Как установлено в судебном заседании, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, предоставлено не было.

Актом федерального законодательства, закрепляющим право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование, являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 1 ст. <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок расходования субвенций, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 30 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений <адрес> во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>» органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления <адрес>, рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно решению Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>». Согласно решению, принятому Советом народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении администрации Архаринского муниципального округа <адрес>», учреждена администрация Архаринского муниципального округа <адрес>.

В силу п. 4 ст. 1 решения Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>», администрация Архаринского муниципального округа <адрес> вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> является правопреемником администрации <адрес>, администраций рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п. 6 ст. 1 данного решения, имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований <адрес>, рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, ФИО11, ФИО12, Вольненский, ФИО13, ФИО14, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергеевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> в соответствии с решениями Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> об утверждении перечней муниципального имущества соответствующего преобразуемого муниципального образования, подлежащего включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании актов приема передачи имущества, которые будут являться основанием государственной регистрации перехода права собственности на имущество. Иные ограниченные вещные права на имущество соответствующего преобразуемого муниципального образования переходят к вновь образованному муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании настоящего Решения.

Имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>, возникшие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 250-О-П Конституционный Суд РФ закрепил, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями может быть возложено на органы местного самоуправления в случае наделения их соответствующими полномочиями.

В соответствии с Уставом Архаринского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрация Архаринского муниципального округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

Кроме того, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика, обеспечить истца ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений должна администрация Архаринского муниципального округа за счет денежных средств, выделенных на данные цели (средства субъекта федерации, муниципального образования), поскольку на регистрационном учете истец состоит в органе опеки и попечительства администрации Архаринского муниципального округа.

Поскольку ФИО1 до настоящего времени не обеспечена жильем, доводы представителя ответчика о том, что права истца на обеспечение жилым помещением не нарушены, являются несостоятельными.

Учитывая, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц, на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить истцу ФИО1 жилое помещение по договору специализированного найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта по ее месту жительства - Архаринского муниципального округа, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной муниципальным образованием "Архаринского муниципального округа <адрес>", где истец постоянно проживает и проходит обучение, что подтверждается представленными в дело документами о регистрации и обучении.

Доводы представителя ответчика - администрации Архаринского муниципального округа о том, что по решению суда, будут нарушены права других лиц из числа детей-сирот, состоящих в очереди на получение жилья судом отклоняются, по тем основаниям, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа не ставится Федеральным законом N 159-ФЗ, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия либо отсутствия других лиц обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет с соблюдением порядка очередности лиц равной категории.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Архаринского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт <...>) специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 30 квадратных метров по договору найма в пгт. Архара Архаринского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) З.Н. Тихонова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения подшит в дело № Архаринского районного суда <адрес>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья З.Н. Тихонова