Дело № 2-1443/2022

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете размера пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периода учебы и перерасчете размера пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указала, что 31.03.2011 года ей была установлена страховая пенсия по старости из расчета стажевого коэффициента равного 0,44 без учета периода обучения с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года в УОПК художественной росписи г.Липецка. Считает такое решение ответчика незаконным, поскольку она трудоустроилась на работу с вредными условиями сразу после обучения, о чем имеется запись в ее трудовой книжке. В связи с не включением спорного периода работы в ее страховой стаж, она получает пенсию не в полном объеме.

Истец ФИО1 просила обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года в УОПК художественной росписи г.Липецка, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, выплатить компенсацию за период с 31.03.2011 года по 07.11.2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения предъявленных исковых требований, поскольку в случае включения в страховой стаж истца спорного периода учебы общий размер пенсии не изменится.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено право на социальное обеспечение, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что решением ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области №4256 от 30.03.2011 года истцу назначена страховая пенсия по старости с 31.03.2011 года. Согласно сведениям раздела «Данные о стаже» в страховой стаж ФИО1 по состоянию на 01.02.2002 года включены периоды ее работы с 14.05.1980 года по 01.09.1992 года, с 02.12.1992 года по 02.12.1993 года, с 26.02.1999 года по 31.12.2000 года, с 01.02.2001 года по 31.12.2001 года. Всего общий стаж составил 16 лет 0 мес. 25 дн.

Как следует из трудовой книжки АТ-II № № ФИО3 с датой заполнения 14.05.1980 года, в период с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года она обучалась в УОПК художественной росписи г.Липецка, а также в период с 14.05.1980 года по 01.09.1992 года работала в должности <данные изъяты> в термогальваническом цехе художественной росписи Грязинского завода гидрооборудования.

Таким образом, период учебы истца ФИО3 с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года в специальный страховой стаж ответчиком в полном объеме не включен.

Суд считает возможным удовлетворить иск в части включения спорного периода учебы в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно ч. 3 ст. 30 данного закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В подразделе 6 разд. XV Списка № 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение маляров, работающих с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Аналогичное право предусмотрено Списком № 2 от 26 января 1991 г. для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).

В соответствии с подпунктом «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, в общий стаж засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абзацу 14 пункта 109 приведенного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных положений, норма подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может применяться к лицам, работавшим во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам №1 и № 2, а также к работницам предприятий текстильной промышленности.

Как указано выше, из трудовой книжки истца следует, что она после окончания обучения в УОПК художественной росписи г.Липецка в период с 14.05.1980 года по 01.09.1992 года непрерывно работала в должности <данные изъяты> в термогальваническом цехе художественной росписи Грязинского завода гидрооборудования.

Соответственно, суд приходит к выводу, что данный период учебы должен быть учтен в полном объеме при исчислении продолжительности специального страхового стажа истца при назначении ей страховой пенсии по старости и возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанный период.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что размер страховой пенсии по старости определен в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-Ф3), согласно которому трудовые пенсии состояли из страховой части, в состав которой входил фиксированный базовый размер страховой части.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости был определен по п. 1 ст. 14 Федерального закона №173-Ф3 путем деления суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на дату назначения пенсии, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определенного по п. 1 ст. 32 указанного Закона продолжительностью 204 месяца.

Величина расчетного пенсионного капитала определена по ст. 29.1 Федерального закона №173-Ф3 как сумма расчетного пенсионного капитала, определенного по ст. 30 за время работы до 01.01.2002г., суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР за период с 01.01.2002г. до даты назначения пенсии.

Сумма расчетного пенсионного капитала за периоды работы до 01.01.2002г. определена по п. 1 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3:

ПК = (РП-БЧ) х Т, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер пенсии; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002г. – 450 руб.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный по п. 1 ст. 32 Федерального закона №173-Ф3 продолжительностью 204 месяцев (на 2011г.)

Расчетный размер пенсии исчислен по формуле, определенной п. 3 ст. 30: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который определялся с учетом продолжительности общего стажа на 01.01.2002г., исчисленного по п. 3 ст. 30 в календарном порядке - 16л. 00мес. 25дн. в размере 0,55, но в последующем расчетный пенсионный капитал исчислен пропорционально имеющемуся стажу и требуемому стажу для женщин продолжительностью 20 лет (5785 день / 7200дн.);

ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка истца за период работы с 01.01.1986г. по 31.12.1990г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период - 1,381, но ограничен предельно возможной величиной 1,2;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001г., утвержденная для исчисления и увеличения государственных пенсий постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001г. №270 в размере 1671 руб.;

Расчетный размер пенсии для исчисления расчетного пенсионного капитала составил 1102 руб. 86коп. (0,55 х 1,2 х 1671руб.).

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002г. составил 107009 руб. 19 коп. ((1102 руб. 86 коп. - 450 руб.) х 204 х 0,8034722222 (5785/7200) - отношение продолжительности фактически имеющегося трудового стажа к полному общему трудовому стажу для женщин).

Указанная величина пенсионного капитала была проиндексирована на дату назначения пенсии на установленный Правительством РФ индекс увеличения РПК до даты назначения пенсии и составила 455396 руб. 25 коп. (107009 руб. 19 коп. х 4,255674 - индекс увеличения).

Валоризация расчетного пенсионного капитала произведена в соответствии со ст. 30.1. - на 20% (10% + 10% - за 10 полных лет стажа до 01.01.1991г.) и составила 91079 руб. 25 коп. (455396 руб. 25 коп. - расчетный пенсионный капитал х 20%).

Сумма страховых взносов, начисленных за истца в ПФР за период с 01.01.2002г. до даты назначения пенсии и учтенных на финансирование страховой пенсии, составляла 163902 руб. 16 коп. За нестраховой период по уходу за ребенком (08мес. 05дн.) была определена сумма возмещения из федерального бюджета средств на выплату страховой части в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005г. №18-ФЗ «О средствах Федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонд Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», которая составила 9194 руб. 03коп.

Соответственно, величина расчетного пенсионного капитала на 31.03.2011г. составила 719571 руб. 69 коп. (455396 руб. 25 коп. + 91079 руб. 25 коп. + 163902 руб. 16 коп. + 9194 руб. 03 коп.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.03.2011г. составил 6490 руб. 38коп. (3527 руб. 32 коп. - страховая часть пенсии (719571 руб. 69 коп. / 204) + 2963 руб. 07 коп. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определен по п.2 ст.14 Федерального закона №173-Ф3).

Суд соглашается с расчетом размера пенсии истца, произведенного пенсионным органом, находит его верным, соответствующим нормам действующего законодательства и отклоняет довод ФИО1 о том, что ее стажевой коэффициент составляет 0,59, по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 173 - ФЗ предусмотрено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Истцу досрочная страховая пенсия по старости назначена по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ.

С учетом разъяснений, изложенных в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Так как оценка пенсионных прав осуществляется на 1 января 2002 г., то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

Из материалов дела следует, что продолжительность общего страхового стажа, с учетом которого ФИО1 определен размер страховой части страховой пенсии, по состоянию на 01 января 2002 г. составляет 16 лет 25 дней без учета спорного периода обучения с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года, а с учетом его включения по решению суда – 18 лет 8 месяцев 6 дней.

Учитывая, что истец имеет неполный страховой стаж, следовательно, суд приходит к выводу, что расчет страховой части пенсии производится пропорционально фактически имеющемуся общему страховому стажу за период до 31 декабря 2001 г.

Стажевый коэффициент определен пенсионным органом в размере 0,55 (в связи с отсутствием требуемого общего трудового стажа - 20 лет для женщин).

В имеющемся в деле расчете пенсии истца, пенсионный орган периоды работы после 1 января 2002 г. правомерно включил только в страховой стаж, поскольку на размер стажевого коэффициента указанные периоды работы не влияют, за периоды работы после 1 января 2002 г. увеличение размера страховой пенсии происходит за счет страховых взносов.

Доводы истца о возможности расчета пенсии, исходя из количества специального стажа, без учета при этом количества общего стажа, определяемого по состоянию на 1 января 2002 г., основаны на неверном толковании норм материального права в указанной части.

При установленных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о перерасчете страховой пенсии по старости и выплате компенсации за период с 31.03.2011 года по 07.11.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН <***>) включить ФИО1 в специальный стаж период обучения с 18.08.1977 года по 24.04.1980 года в УОПК художественной росписи г.Липецка.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН <***>) о перерасчете страховой пенсии по старости, выплате компенсации за период с 31.03.2011 года по 07.11.2023 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья А.А. Царик

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023 г.