Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 июня 2023 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО>4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Неймана Станислава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>4 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., являясь гражданином <данные изъяты> выявлен по адресу: <адрес> как не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (миграционная карта), а также был установлен как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия не продлил, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

<ФИО>4 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно нарушил режим пребывания на территории России. Просил его не выдворять, указал, что женат на гражданке Российской Федерации, о чем представил документы: копию свидетельства о заключении брака и копию паспорта <ФИО>2 - гражданки Российской Федерации.

Факт совершения <ФИО>4 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом ст. инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ФИО>3, согласно которому <ФИО>4, гражданин <данные изъяты>, установлен ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (миграционной карты), а также уклоняющимся от выезда из Российской Федерации в установленный законом срок;

- паспортом № на имя <ФИО>4, гражданина Израиля;

- сведениями информационной базы, согласно которым <ФИО>4 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выдана миграционная карта сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями <ФИО>4, данными в судебном заседании, указанными выше.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии п.2 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его миграционной карты.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения <ФИО>4, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия <ФИО>4 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку, он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ.

Исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств совершения <ФИО>4 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения <ФИО>4 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №5-П от 17.02.2016 при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку <ФИО>4 проживает с гражданкой России <ФИО>2, с которой заключен брак.

Таким образом, необходимость применения к <ФИО>4 столь суровой меры ответственности как выдворение, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО>4, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: №, ИНН: №, Код ОКАТО: №

Номер счета получателя платежа №,

БИК №,

КБК №

УИН: №.

Назначение платежа: Административный штраф ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, <ФИО>4, №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья –