2-568/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 марта 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию, включить в трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря (первый тарифный разряд) ремонтной механической мастерской автобазы № треста «Юждорстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика подземного 4-го разряда с полным рабочим днем шахты «Бутовка-Донецкая» по добыче угля «Донуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика подземного 4-го разряда с полным рабочим днем шахты «Бутовка-Донецкая» по добыче угля «Донуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика подземного 5-го разряда с полным рабочим днем шахты «Бутовка-Донецкая» по добыче угля «Донуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 4-го разряда с полным рабочим днем шахты «Бутовка-Донецкая» по добыче угля «Донуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника кочегара Симферопольской дистанции гражданских сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовочника-плиточника Симферопольской дистанции гражданских сооружений.
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчик Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение).
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого количества стажа.
Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Право на назначение страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ с учетом статьи 35 Закона №400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п.10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и членов их семей осуществляется по законодательству государств, па территории которого они проживают. При этом под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимою для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.
Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права па трудовую (страховую) пенсию по стрости, в том числе досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионною законодательства Российской Федерации.
При рассмотрении права на назначение пенсии в страховой стаж ответчиком учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - ученик автослесаря Автобазы № треста «Юждорстороя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчик-механизатор Симферопольского хладокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Симферопольского вагонного депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Симферопольского шиноремонтного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик проходчик шахты «Бутовка - Донецкая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист Симферопольской дистанции гражданских сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подсобный рабочий Симферопольской дистанции гражданских сооружений:
При рассмотрении права на назначение пенсии в страховой стаж ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать на увольнении не читаема и нет подтверждения компетентных органов Донецкой Народной Республики.
Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что истец принят на работу в шахту «Бутовка-Донецкая» «Донецкуголь» ДД.ММ.ГГГГ, то есть до распада СССР, и уволен ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что в указанный период перерыва в работе истца не было, суд приходит к выводу о том, что подтверждение указанного периода не требуется.
Также суд учитывает, что ответственным за правильное ведение трудовых книжек является работодатель, поэтому плохо читаемый оттиск печати на записи об увольнении не может являться основанием для ущемления пенсионных прав работника.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе во включении указанного периода в страховой стаж является необоснованным, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.
Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что согласно имеющимся в пенсионном деле данным о стаже, указанные периоды ответчиком в страховой стаж включены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данной части иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, суд учитывает, что истцу ДД.ММ.ГГГГ года рождения 60 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ), право истца на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ (60 лет + 18 мес.).
Учитывая изложенное, а также то, что согласно предоставленного ответчиком предварительного расчета с учетом включенного настоящим решением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 07 месяцев 20 дней, ИПК- 24,649, что достаточно для назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить пенсию по старости подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части отказа включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ