Решение по делу № 2-2233/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-2233/2023

73RS0001-01-2023-001741-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Сафиной Л.Р., помощнике судьи Костиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к автономной некоммерческой организации «Ульяновский центр развития предпринимательства», Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства», Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы.

Требования мотивированы тем, что 02.07.2019 между истцом и ответчиком был заключен Трудовой договор № 317, в соответствии с которым истец был принят на работу к ответчику на должность <данные изъяты>, что подтверждается приказом о приеме на работу № 49 от 02.07.2019.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № 4 от 21.09.2021 оклад работнику устанавливается в размере 58000 руб. в месяц.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата оплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно приказа о внесении изменений в Положение об оплате труда сотрудников ответчик обязан выплачивать истцу заработную плату следующим образом: 15 числа учётного месяца - заработная плата за первую половину месяца выплачивается в размере 40% оклада и 1-го числа месяца, следующего за расчётным - окончательный расчёт в размере 60 % оклада.

В период с 01.02.2023 по 30.03.2023 истцу ответчиком заработная плата не выплачивалась.

Задолженность ответчика перед истцом по уплате заработной платы составляет 113363 руб. 64 коп.

Размер процентов денежной компенсации за задержку выплат, подлежащих уплате ответчиком, по состоянию на 30.03.2023 составляет 2437 руб. 32 коп.

Учредителем и ГРБС АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» является Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска. Финансирование Центра осуществляется субсидиарно из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с Порядком предоставления субсидий АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, планирующим создание собственного бизнеса, а также по проведению анализа социально-экономической сферы, состояния делового климата и предпринимательства, утверждённым постановлением администрации города Ульяновска от 26.12.2019 № 2822.

В первом квартале 2023 года финансирование не предоставлено.

Уточнив требования, просила суд взыскать с АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» в ее пользу задолженность по заработной плате в размере 121104 руб. 00 коп. за период с 01.02.2023 по 15.04.2023, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 2169 руб. 78 коп. за период с 16.02.2023 по 21.04.2023, со взысканием процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 22.04.2023 и по день фактического исполнения обязательства. При недостаточности денежных средств у АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» взыскание указанных сумм произвести в порядке субсидиарной ответственности солидарно с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, третьего лица Администрации города Ульяновска в судебном заседании исковые требования не признал, указав следующее. В соответствии со ст.123.25 ГК РФ управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями. Управление является единственным учредителем АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства». Согласно п. 6.5 Устава к компетенции директора относится утверждение структуры и штатного расписания, издание приказов, распоряжений, выдача доверенности, подписание банковских документов. Соответственно, директор заключает договоры с работниками и обеспечивает выплату им заработной платы. На основании Порядка предоставления субсидий АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» на финансовое обеспечение затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, планирующим создание собственного бизнеса, а также по проведению анализа социально- экономической сферы, состояния делового климата и предпринимательства, утвержденного постановлением администрации города Ульяновска от 26.12.2019 № 2822 АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» получает финансирование в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения видов затрат, указанных в п. 5 Порядка, в том числе на оплату труда сотрудников, при соблюдении требований п. 11 Порядка. В условиях отсутствия финансирования согласно п. 2.4 Устава АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых он создан, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. В 2022 году органом внешнего финансового контроля муниципального образования «город Ульяновск» проводилась проверка соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства». Поскольку было установлено нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением), на основании п. 21 Порядка Управление затребовало осуществить АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» возврат ранее выданной субсидии в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» и отказало в предоставлении субсидии (Распоряжение Управления № 196 от 17.02.2023). Согласно Уставу АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» Управление не несёт ответственности по обстоятельствам АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства», при этом субсидии (плановые и единовременные) не являются единственным источником финансовых средств общества. Учитывая изложенное, на Управление не может быть возложена ответственность по обязательствам АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства».

Представитель ответчика АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства», третьего лица Финансовое управления администрации города Ульяновска в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В силу положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Судом установлено, что 02.07.2019 между ФИО1 и АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» был заключен трудовой договор № 317, в соответствии с которым истец был принят на работу к ответчику на должность <данные изъяты>, издан приказ о приеме на работу № 49 от 02.07.2019. (л.д.10-12,14)

Согласно дополнительному соглашению № 4 от 21.09.2021 к трудовому договору №317 от 02.7.2019 истцу установлен должностной оклад в размере 58000 руб. в месяц. (л.д.13)

Приказом АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» №9 от 30.11.2021 «О внесении изменений в положение об оплате труда сотрудников» установлено, что работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату следующим образом: 15 числа учётного месяца - заработная плата за первую половину месяца выплачивается в размере 40% оклада и 1-го числа месяца, следующего за расчётным - окончательный расчёт в размере 60 % оклада.(л.д.21)

Как установлено судом, в период с 01.02.2023 по 15.04.2023 истцу АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» заработная плата не выплачивалась, что не отрицалось ответчиками в судебном заседании.

Задолженность АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» перед истцом по уплате заработной платы за указанный период составляет 121104 руб. 00 коп., из них за февраль 2023 г. – 50460 руб. 00 коп., за март 2023 г. – 50460 руб. 00 коп., за 1\2 апреля 2023 г. – 20184 руб. 00 коп. (л.д.55)

Следовательно, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства».

При этом, решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате за период с 01.02.2023 по 15.04.2023 в размере 121104 руб. 00 коп. подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст. 211 ГПК РФ.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, в установленные дни зарплата истцу не была выплачена, на образовавшуюся задолженность подлежат начислению проценты (компенсация) по ст. 236 ТК РФ, с начислением их по день фактического исполнения обязательства по выплате задолженности по заработной плате.

Согласно расчета истца, составленного в соответствии с приведенными положениями, не оспоренного ответчиком, проверенного судом, общий размер компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 2169 руб. 78 коп. за период с 16.02.2023 по 21.04.2023. (л.д.56-57)

Указанная сумма перележит взысканию с АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства», при этом также следует взыскивать проценты (компенсацию) по ст. 236 ТК РФ с 22.04.2023 и по день исполнения обязательства.

Истец просит суд при недостаточности денежных средств у АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» взыскание указанных сумм произвести солидарно с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, которое Согласно сведениям ЕГРЮЛ учредителем АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства». (л.д.31-43)

Вместе с тем, законных оснований для возложения на Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска субсидиарной ответственности по обязательствам АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства» суд не находит.

Так, положения ст. 20 ТК РФ устанавливают, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ст. 123.24 ГК РФ имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Положения ст. 123.24 ГК РФ соответствуют п. 2 ст. 56 ГК РФ, предусматривающим, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ или другим законом. В отношении АНО изъятия из изложенного общего правила не установлены.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

По смыслу приведенных положений закона, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска не отвечает по обязательствам АНО «Ульяновский центр развития предпринимательства», в связи с чем в иске к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы следует отказать как к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3665 руб. 48 коп.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Ульяновский центр развития предпринимательства» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 121104 руб. 00 коп. за период с 01.02.2023 по 15.04.2023, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 2169 руб. 78 коп. за период с 16.02.2023 по 21.04.2023, со взысканием процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 22.04.2023 и по день фактического исполнения обязательства.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с 01.02.2023 по 15.04.2023 в размере 121104 руб. 00 коп. подлежит немедленному исполнению.

В иске к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы отказать.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Ульяновский центр развития предпринимательства» в доход местного бюджета госпошлину в размере 3665 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 02.05.2023