УИД 72RS0025-01-2023-002376-46
Номер дела в суде первой инстанции 2-4407/2023
Дело № 33-5241/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение
г. Тюмень 18 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пуминовой Т.Н.,
судей: Фёдоровой И.И., Чесноковой А.В.,
при секретаре: Матвеевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов ФИО4, ФИО5, действующей от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО18 ФИО1, ФИО1, ФИО6, действующего от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО7, на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 29 мая 2023 год, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО19 ФИО1, ФИО1, ФИО6 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО7 к Управе Центрального АО г. Тюмени о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., объяснения истца ФИО4 поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объеме, возражения представителя третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО13, действующей на основании доверенности от 29.12.2022 и полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установил а:
ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, ФИО6, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2,, ФИО2,, ФИО7, обратилась в суд с иском к Управе Центрального АО г. Тюмени о сохранении квартиры по адресу: г. Тюмень, <.......> перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: кухня переоборудована в жилую комнату, часть площадей одной комнаты и вспомогательного помещения, в санузел.
Требования мотивированы тем, что, истцам по договору социального найма было представлено жилое помещение <.......> по <.......> г. Тюмени, на условиях социального найма. Согласно справке Тюменского центра технической инвентаризации № 193 от 26 января 2004 года установлено, что кухня переоборудована под жилую комнату, часть площадей одной из комнат и вспомогательного помещения переустроена под санузел. Данное подтверждается справкой БТИ. Переустройство и перепланировка произведена прошлым жильцом. Истцами представлено заключение ООО «Тюменьтехпроект».
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени.
Представитель истца ФИО11, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Управы Центрального АО г. Тюмени ФИО12, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО13 возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласны истцы ФИО4, ФИО5, действующая от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО20, ФИО1, ФИО6, действующий от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО7.
В апелляционной жалобе заявители просят отменить принятое по делу решение, и принять по делу новое решение.
В доводах жалобы указывают, что им было отказано в удовлетворении исковых требований на основании ч. 7 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, от ответчика в материалы дела представлено распоряжение № 769 от 18.11.2016 о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, с указанием сроков отселения.
Заявителями же в материалы дела представлена справка ФГУП «Ростехинвентаризация» о площади № 2718 от 29 марта 2007 года, которая была выдана для оформления заключения договора социального найма, из которой следует, что по данным технической инвентаризации от 29 сентября 2003 года количество комнат 2. Тем самым, на момент заключения договора социального найма с истцами, Администрации города Тюмени Департаменту имущественных отношений были представлены данные о перепланировке жилого помещения, и квартира из однокомнатной стала двухкомнатной. Представленная справка по мнению заявителей апелляционной жалобы доказывает факт, что перепланировка была произведена до подписания Распоряжения о признании дома аварийным, в связи с чем неправомерным является применение судом положений п. 7 ст. 29 ЖК РФ.
На апелляционную жалобу истцов поступили письменные возражения Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, согласно которых представитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителей – без удовлетворения.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Истцы ФИО6, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, представитель ответчика Управы Центрального АО г. Тюмени, извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30 августа 1984 года ФИО7 выдан ордер № 1785 на <.......> г. Тюмени, количество комнат – 1, члены семьи – ФИО4 – жена, ФИО6 – сын (л.д. 8-9).
15 мая 2007 года с ФИО4, ФИО15 (ФИО16) Е.Н., ФИО6, заключен договор социального найма на жилое помещение <.......> по <.......> г. Тюмени, состав комнат – 1 (л.д. 10-11).
Судом установлено, что истцы проживают в данной квартире.
Из имеющейся в материалах дела справки ФГУП «Ростехинвентаризация» от 29 марта 2007 года следует, что количество комнат в <.......>, указано две (л.д. 7).
Согласно заключению от 31 октября 2016 года № 135 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, <.......> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 18 ноября 2016 года № 769 установлен срок для расселения указанного аварийного многоквартирного дома до 31 октября 2016 года.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).
В силу части 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз 2 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, в рамках настоящего спора не установил оснований для удовлетворения требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил и из того, что с настоящим заявлением обратились после принятия уполномоченным органом решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса).
В силу части 7 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения частей 2-6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации г. Тюмени от 18 ноября 2016 года № 769 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, и сроках отселения физических и юридических лиц, в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» <.......> г. Тюмени признан аварийным и подлежит сносу (л.д. 90), т.е. дом в целом признан непригодным для постоянного проживания, в связи с тем, что общее техническое состояние несущих конструкций многоквартирного дома относится к категории аварийное, и установлен срок для расселения указанного аварийного многоквартирного дома до 31 октября 2016 года, что исключает применение к спорным правоотношениям части 4 статьи 29 ЖК РФ о возможности сохранения на основании решения суда помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Указанное распоряжение Администрации г. Тюмени и заключение межведомственной комиссии 31.10.2016г. в установленном законом порядке незаконными признаны не были.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку не отвечает требованиям безопасности, так как жилой дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения в указанном доме являются непригодными для проживания, и, как следствие, представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального или процессуального права, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.
Суд, вопреки доводам жалобы, правильно применил нормы материального права, основания для отмены или изменения решения по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Центрального районного суда города Тюмени от 29 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4, ФИО5, действующей от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО21, ФИО1, ФИО6, действующего от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО7 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение составлено 22 сентября 2023 года.