Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Анхеевой У.И. при секретаре Пиноеве С.Н. с участием представителя ответчика ФИО1 действующей на основании доверенности от 23.06.2025г. третьего лица ФИО2 рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебного заседания гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

установил :

Истец ФИО3 обращаясь в суд, просит установить факт пользования земельным участком и возведенным на нем жилым домом по адресу <адрес> до 31.12.2010г. площадью 998 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в 2009г. на земельном участке возвела жилой дом, теплицу, туалет, пользуется до настоящего времени. В соответствии с п. «д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010г. права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Истец обращается в суд об установлении факта пользования земельным участком поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, решение суда имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены СНТ «Имени Тимирязева», СТ «им.Тимирязева».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4

Истец ФИО3 ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Ранее в судебном заседании истец ФИО3 ее представитель ФИО5 показали, что истец приобрела дом в 2012г. у ФИО6 которая возвела дом в 2010г. договор купли-продажи предоставят.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признает, просит отказать в иске.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования не признает, представила письменный отзыв об отказе в удовлетворении требований.

Третьи лица представитель СНТ «Имени Тимирязева», ФИО4 на судебное заседание не явились, извещены.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно подп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», в редакции от 13.11.2019 (далее по тексту – Закон Республики Бурятии № 115-III) определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31.12.2010.

Частью 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абз. 1 подп. «д» п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31.12.2010, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятии № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. «д» ч. 1 ст. 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010 может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31.12.2010, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31.12.2010.

Положениями п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III «О земле» предусмотрено, что право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2015, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документами, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, являются, в том числе, решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31.12.2015.

При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно Акту обследования земельного участка от 07.05.2025г. : комиссия в составе главного специалиста отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г.Улан-Удэ ФИО7 провела обследование земельного участка, находящегося в пользовании гр.ФИО3 расположенного по адресу <адрес> Цель обследования: установление факта наличия жилого строения на земельном участке. Выявлено следующее: на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства, не соответствующий требованиям жилого дома (отсутствует электроснабжение). На земельном участке отсутствуют хозяйственные постройки, захламлен мусором. Приложены фотографии.

Согласно ответа председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованием ФИО14 от 20.05.2025г. на запрос суда, сообщено, что участок по адресу <адрес> не предоставлялся.

Из представленных ответчиком документов установлено, что 13.09.2018г. в Комитет по управлению имуществом и землепользованию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка находящегося в муниципальной собственности без торгов по адресу ДНТ Тимирязева уч. 174а площадью 700 кв.м. для ведения садоводства обращалась ФИО9 действующая а основании доверенности от 16.01.2018г. в интересах ФИО4

В связи с этим, представленная истцом книжка члена дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) им.Тимирязева о принятии ФИО3 в члены товарищества в 2012г. (земельный участок 10 соток) не может быть принят судом в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10,. показала, что проживает по адресу <адрес> 2018г. ранее по данному адресу проживали ее родители, ФИО3 знает примерно с 2011-2012г. здоровались, факт проживания с 2010г. не может подтвердить.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 ФИО12 ФИО13 показали, что дом по <адрес>, где проживает ФИО3 не относится ни к СНТ «Имени Тимирязева», ни к СТ им.Тимирязева, а всегда относился к <адрес>, дома здесь были еще до появления СНТ, каждый знают ФИО3 не лично, а через родственников, примерно с 2012г. Также из показаний свидетелей установлено, что данный дом ранее принадлежал ФИО15.

Кроме этого, в судебном заседании истец пояснила, что дом приобрела на основании договора купли-продажи дома, однако суду договор купли-продажи дома не представила.

Таким образом, оценивая доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ судом установлено, что истцом не предоставлено достоверных, относимых и допустимых доказательств в обоснование исковых требований о приобретении дома и использовании земельного участка до 31.12.2010г. в связи с чем суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком площадью 998 кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу <адрес> до 31.12.2010г. отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме составлено 11.07.2025г.

Судья: И.П. Николаева

...