РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

в составе председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при ведении протокола секретарем Даруговой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5038/2022

по иску ФИО2 Али оглы к администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения,

по иску администрации города Нижневартовска к ФИО2 Али оглы об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

В Нижневартовский городской суд поступил иск ФИО2 Али оглы к администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения. В обоснование требований указано, что является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 389,80 кв.м., со степенью готовности 10%, расположенного по адресу: город Нижневартовск, <адрес> в старой части города, на земельном участке площадью 2164 кв.м., с кадастровым номером №. <дата> обратился к ответчику с просьбой о продлении срока действия договора аренды земельного участка для завершения строительства от <дата> №-АЗ, путем заключения дополнительного соглашения. <дата> было отказано в продлении срока договора аренды, по причине наличия признаков нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №. Он не знал о проведении проверки, так как она проводилась в отношении ФИО1. Согласно выписки из ЕГРН от <дата> при проведении проверки <дата> правонарушений не было выявлено. Просит обязать администрацию города Нижневартовска Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов заключить дополнительное соглашение об увеличении срока договора аренды земельного участка.

Администрация города Нижневартовска обратилась с суд с иском к ФИО2 Али оглы об изъятии объекта незавершенного строительства. В обоснование указано, что был заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства офиса от <дата> №-АЗ (договор переуступки права между ФИО1 и ФИО2 от <дата>) в отношении земельного участка площадью 2164 кв.м., с кадастровым №. Согласно выписке из ЕГРН выявлено правонарушение. <дата> ФИО2 обратился с заявлением о продлении договора, в связи с наличием признаков нарушения земельного законодательства было отказано в продлении договора, договор от <дата> №-АЗ прекратил свое действие <дата>. Просят изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности объекта 10%, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Али оглы (ИНН №), расположенный на земельном участке площадью 2164 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: город Нижневартовск, <адрес> в старой части города, путем продажи его с публичных торгов.

Определением от <дата> были объединены в одном производстве гражданское дело № по иску ФИО2 Али оглы к администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения, и гражданское дело № по иску администрации города Нижневартовска к ФИО2 Али оглы об изъятии объекта незавершенного строительства, с присвоением соединенному гражданскому делу №.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ФИО2 пояснил что правонарушений ФИО2 не совершал, что забор уже стоял на земельном участке, кто-то его поставил, но не ФИО2. На заявленных ими требованиях настаивал. Обращались за проведением проверки, но проверка не была проведена.

Представитель администрации города Нижневартовска в судебном заседании на заявленных ими требованиях настаивал, пояснил, что факт правонарушения имелся, ФИО2 обратился за 2 дня до истечения срока действия договора, мог ранее обратиться в Росреестр.

В судебном заседании третье лицо ФИО1 требования ФИО2 поддержал, пояснил, что забор установил он, установил чтобы строить, но потом не убрал и продал с забором, ФИО2 не знал о заборе.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве указали, что проверка спорного земельного участка проводилась дважды – <дата> в отношении ФИО2, <дата> в отношении ФИО1, установлено, что спорный земельный участок с кадастровым № был расширен за счет граничащего с ним земельного участка площадью 915 кв.м., в кадастровом квартале №. Сведения направлены <дата>, внесены в ЕГРН <дата>. Выявленные сведения <дата> не направлялись, так как были уже направлены ранее <дата>. По состоянию на <дата> сведения о признаках нарушения содержащиеся в ЕГРН являлись достоверными, <дата> проведено выездное обследование в результате которого признаков нарушения требований земельного законодательства выявлено не было, <дата> сведения об отсутствии нарушений направлены для внесения в ЕГРН.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Абзацем 1 ст. 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Пунктом 5 ст. 36.6 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

На основании п. 5 ст. 36.6 ЗК РФ, администрация города Нижневартовска заключила с ФИО1 договор аренды земельного участка для завершения строительства офиса №-АЗ от <дата>, в отношении которого между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка – ФИО1 уступил ФИО2.

Согласно п. 3 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Из материалов дела следует, что на дату обращения ФИО2 за продлением срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, у уполномоченного органа имелась информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании данного земельного участка.

Изложенное свидетельствует, что администрацией города Нижневартовска правомерно было отказано в продлении договора аренды земельного участка.

Представленное уведомление от <дата> об отмене назначенной решением от <дата> проведения документарной проверки (внеплановой) соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 не свидетельствует об устранении выявленных нарушений законодательства на спорном земельном участке, при этом ФИО2 не было представлено доказательств устранения выявленных нарушений в указанные им сроки.

В силу п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 239.1 ГК РФ предусмотрено, что требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

На спорном земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности объекта 10%, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (ИНН №).

Срок действия договора аренды земельного участка для завершения строительства офиса №-АЗ от <дата> истек <дата>, следовательно, данный договор прекратил свое действие, в связи с чем расположенный на нем объект незавершенного строительства подлежит изъятию у собственника путем продажи с публичных торгов.

При этом, администрация города Нижневартовска вправе обратиться с требованием об изъятии, поскольку незавершенный объект строительства расположен на земельном участке находящемся в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 Али оглы (ИНН №) к администрации города Нижневартовска (ОГРН №) отказать в полном объеме.

Исковые требования администрации города Нижневартовска (ОГРН №) к ФИО2 Али оглы (ИНН №) удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности объекта 10%, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Али оглы (ИНН №), расположенный на земельном участке площадью 2164 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, <адрес> в старой части города, путем продажи его с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: А.Д. Макиев

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Секретарь с/з ____________ Т.А. Даругова

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-5038/2022

Секретарь с/з ____________ Т.А. Даругова

Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2022-006109-79