Решение по делу № 2-11007/2022 от 06.04.2023 - о включении периодов в страховой стаж, пересчете размера страховой пенсии по старости.

УИД-№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, пересчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование заявленных требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по старости ей была назначена в соответствии со ст.ст.7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно. Общий трудовой стаж истца составляет более 40 лет. Расчетный размер пенсии истца определен в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из общего трудового стажа 26 лет 7 месяцев 06 дней ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г. для валоризации 16 лет 05 месяцев 02 дня (коэффициент валоризации 0,26), заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г., соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ 1,036. Истец полагает, что при назначении пенсии и ее расчете ответчик взял за основу расчета период, который истцу не выгоден, что привело к занижению размера выплачиваемой пенсии. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика включить в страх периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной; обязать ответчика включить для расчета пенсии «нестраховые» периоды по уходу за детьми, если это приведет к увеличению размера пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных неучтенных периодов, индексации и корректировки пенсии на сумму всех заработанных балов и коэффициентов.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, исковые требования поддержала; представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик: представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на иск, в удовлетворении которого просила отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации страховые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15, 34 Закона РФ «О страховых пенсиях» расчет размера пенсии за периоды работы, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ производится на основании ст. 30 ФЗ №.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц за период, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ производится по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Общий трудовой стаж и среднемесячный заработок для исчисления размера страховой пенсии учитываются только до ДД.ММ.ГГГГ После ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в ПФР от работодателей.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из текста искового заявления и пояснений истца ФИО1 следует, что основанием для предъявления требований является несогласие с размером выплачиваемой пенсии:

1)в связи с не включением в стаж периодов безработицы;

2)в связи с неправомерным учетом периодов ухода за детьми.

Судом установлено, что расчетный размер трудовой пенсии истца определен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, за периоды до ДД.ММ.ГГГГ исходя из:

-общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. 26 лет 7 месяцев 5 дней, приобретенного истцом до ДД.ММ.ГГГГ г.

-общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ г. для валоризации в размере 16 лет 05 месяцев 01 день, коэффициент валоризации 0,26.

-учета заработной плата истца за период ДД.ММ.ГГГГ г.г.; с соотношением среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, который является максимальным.

При определении размера страховой части пенсии истца ответчиком учтены страховые взносы, перечисленные в Пенсионный Фонд РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и далее до ДД.ММ.ГГГГ; затем произведены беззаявительные перерасчеты страховой пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) о страховых взносах, поступивших вплоть до окончания истцом ФИО1 трудовой деятельности, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии по старости истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, и рассчитан следующим образом: <данные изъяты> ИПК х <данные изъяты> (стоимость ИПК с ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> копеек + фиксированная выплата (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в размере № копейки.

Также судом установлено, что в страховой (трудовой) стаж истца включены все периоды ее трудовой, а также общественно-полезной деятельности, в том числе спорные периоды, когда истец получала пособие по безработице:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части производства перерасчета размера ее пенсии с учетом периодов безработицы, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера пенсии с учетом периодов ухода за детьми, по следующим мотивам.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности засчитывается в страховой стаж при условии, что такому периоду предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы (иной деятельности), за которые уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, независимо от их продолжительности (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ; ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования»).

Страховой стаж исчисляется в календарном порядке. В случае совпадения по времени, например, периодов работы и ухода за ребенком до полутора лет при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору заявителя (ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии, могут включаться по выбору застрахованного лица в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию с применением специальных правил подсчета (ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ). При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии, в частности, определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и ее размер пересчитывается в том числе в случае увеличения ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ). Величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равную 64,1 руб. (ч. 10 ст. 15, ч. 1 ст. 34 Закона N 400-ФЗ). Вместе с тем величина ИПК зависит от коэффициентов, определяемых за периоды ухода за ребенком до полутора лет, если эти периоды по вашему выбору не учитываются при расчете трудовой пенсии по старости. Размер данных коэффициентов за полный календарный год составляет: 1,8 - при уходе за первым ребенком; 3,6 - при уходе за вторым ребенком; 5,4 - при уходе за третьим или четвертым ребенком (ч. 10, 12 ст. 15 Закона N 400-ФЗ). Таким образом, законодатель предусматривает возможность перерасчете размера пенсии по более выгодному для пенсионера варианту в связи с зачетом времени ухода за детьми, в том числе рожденными в советское время.

Согласно статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 167-ФЗ, пп. 2 п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета.

В соответствии с пп.2 ч.2 ст.1 Федерального Закона РФ № от 21.95.2005 г. "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан" выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

В силу ст. 3 вышеназванного ФЗ №, сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть трудовой пенсии.

Согласно ч.3 ст.1 и ч.1-2 ст. 2 Федерального закона № 18-ФЗ, при подсчете продолжительности нестраховых периодов, за которые предусматривается выделение Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, не учитываются периоды, включенные при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Сумма средств федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случае потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем умножения действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца стоимости страхового года на продолжительность нестраховых периодов, учитываемую в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 18-ФЗ. При этом период продолжительностью один день считается как одна двенадцатая года, а период продолжительностью один день считается как одна тридцатая месяца. Стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством РФ.

Сумма средств федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости, в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем деления суммы средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Фонду пенсионного и социального страхования РФ за это лицо, на ожидаемую продолжительность периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 ст. 14, пункт 1 статьи 15, пункт 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ), на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Из пенсионного дела ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии и представила два свидетельства о рождении детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. При подсчете стажа истца ответчиком учтен период ухода за ребенком (ФИО1 ФИО4 в количестве 21 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период с ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком по виду стажа «работа», как наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии; период ухода за вторым ребенком также учтен ответчиком по виду стажа «работа» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как наиболее выгодный.

Поскольку пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу, постольку периоды ухода истцам за обоими детьми учтены в размере пенсии как «нестраховые» исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год такого периода. При этом, наиболее выгодным для истца является вариант, при котором «нестраховые» периоды ухода за обоими детьми (за исключением 21 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) поглощаются периодами трудовой деятельности.

Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан", и с учетом стоимости страхового года за 2010 г., сумма возмещения за «нестраховой» период составила ежемесячно <данные изъяты>; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные «нестраховые» периоды ухода за обоими детьми учтены в размере пенсии истца в общем размере <данные изъяты>

Довод истца о том, что выплата за «нестраховые» периоды в связи с уходом за детьми составляет ежемесячную выплату в размере 847 рублей 99 копеек, судом оценивается как не состоятельный. Из материалов пенсионного дела и пояснений ответчика следует, что денежная сумма в размере <данные изъяты> является общей суммой всех ежемесячных доплат за «нестраховые периоды» за двоих детей, с учетом всех индексаций, за период до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 также указывала, что расчет размера ее пенсии по ч.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» приводит к уменьшению пенсии. Проверяя данный довод, суд установил, что размер страховой пенсии истца по старости действительно исчисляется по нормам ч.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и состоит из 1)страховой части в размере <данные изъяты>, 2)фиксированной выплаты в размере <данные изъяты>, т.е. суммированный размер пенсии истца составляет <данные изъяты> <данные изъяты>. Вместе с тем, размер страховой пенсии истца по нормам ч. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составит <данные изъяты> и будет состоять из 1)страховой части в <данные изъяты>, и 2)фиксированной выплаты равной <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. При этом суд отмечает, что применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного пунктами 3 и 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера, не допускается.

Таким образом, размер пенсии истца исчислен ответчиком с учетом сведений, имеющихся в пенсионном деле о стаже, работе и «нестраховых» периодах, и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика права истца не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, пересчете размера страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Копия верна:

Судья: М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.