Дело № 2-2736/2025 34RS0008-01-2025-006282-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Коротенко Д.И.,
при секретаре Киселевой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» признать право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что, с ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 зарегистрирована по адресу: ...
В настоящий момент ФИО2 является единственным зарегистрированным членом семьи нанимателя данного жилого помещения.
Платежные документы за коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ... приходят на имя ФИО3 (мать ФИО4). Однако она умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящий момент оплату за коммунальные услуги производит ФИО4
Фактически ФИО3 являлась нанимателем вышеуказанного жилого помещения, пользовалась, проживала в нем, оплачивала коммунальные услуги, а также была зарегистрирована в вышеуказанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, являясь дочерью ФИО3 также была зарегистрирована по адресу ...
Ранее ФИО3 обращалась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения или восстановления договора социального найма, однако в 2023 году умерла.
При указанных обстоятельствах в настоящий момент возникла необходимость в заключении договора социального найма с ФИО2.
В связи со смертью матери истца - ФИО3 истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о признании ФИО2 нанимателем указанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя в соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ. Ввиду отсутствия документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя на условиях социального найма в жилое помещение ... по ..., письмом ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан отказ в заключении договора социального найма.
Вместе с тем, истец непрерывно проживает в жилом помещении ... А по ... с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о регистрации истца по указанному адресу, надлежащим исполнением истца по оплате коммунальных платежей. Споров о законности проживания в указанном жилом помещении первоначального нанимателя и членов его семьи по указанному адресу не возникало.
Кроме истца в указанном жилом помещении нет зарегистрированных и проживающих граждан.
Просит суд признать за ФИО2 право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ..., общей площадью 18.9 кв.м., на условиях социального найма.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал.
Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 зарегистрирована по адресу: ....
В настоящий момент ФИО2 является единственным зарегистрированным членом семьи нанимателя данного жилого помещения.
Платежные документы за коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ... приходят на имя ФИО3 (мать ФИО4). Однако она умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящий момент оплату за коммунальные услуги производит ФИО4
ФИО3 пользовалась, проживала в нем, оплачивала коммунальные услуги, а также была зарегистрирована в вышеуказанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, являясь дочерью ФИО3 также была зарегистрирована по адресу ...
Ранее ФИО3 обращалась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения или восстановления договора социального найма, однако в 2023 году умерла.
При указанных обстоятельствах в настоящий момент возникла необходимость в заключении договора социального найма с ФИО2.
В связи со смертью матери истца - ФИО3 истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о признании ФИО2 нанимателем указанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя в соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ. Ввиду отсутствия документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя на условиях социального найма в жилое помещение ... по ..., письмом ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан отказ в заключении договора социального найма.
Истец непрерывно проживает в жилом помещении ... по ... с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о регистрации истца по указанному адресу, надлежащим исполнением истца по оплате коммунальных платежей. Споров о законности проживания в указанном жилом помещении первоначального нанимателя и членов его семьи по указанному адресу не возникало.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истец вселен в спорное жилое помещение, доказательств незаконности его вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца в указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчики не обращался, следовательно, истец приобрели право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.
Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 года № 1978 функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с 01.01.2018 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с истцами необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ..., общей площадью 18.9 кв.м., на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025 года.
Судья Д.И. Коротенко