ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 мая 2025г. по делу № 2-1501/2025 (43RS0002-01-2025-001763-78)
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Кожевниковой И.П.,
при секретаре Шестаковой Д.С.,
с участием пом. прокурора Октябрьского района г.Кирова Мацко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения « Кировское жилищное управление» к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «КЖУ» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма. В обосновании иска указали, что аварийное помещение в виде комнаты в коммунальной квартире, площадью 12,5/16,4 кв.м., расположенном по адресу <адрес> было предоставлено на условиях социального найма ФИО1 и члену его семьи ФИО2 Заключением межведомственной комиссии № 109 от 16.11.2016года указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу. Распоряжением заместителя главы администрации г.Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району от 27.02.2025 года № 59 « О предоставлении жилого помещения в муниципальном жилищном фонде для семьи ФИО1». ФИО1 и члену его семьи ФИО2 предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры –студии общей площадью 19,1 кв.м., жилой 12,7, расположенное по адресу <адрес>. Однако, ФИО1 отказался от указанного жилого помещения в связи с метражом. Предоставляемое жилое помещение по адресу <адрес> благоустроенно, полностью соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находится на территории МО « Город Киров», также превышает по площади ранее занимаемое жилое помещение, то есть полностью соответствует установленным требованиям ч.1 ст. 89 ЖК РФ. В связи с предоставлением ФИО1 и члену его семьи благоустроенного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры –студии общей площадью 19,1 кв.м., жилой 12,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес> взамен аварийного, ФИО1 и ФИО2 утрачивают право пользования помещением по адресу <адрес>. Просят выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения адресу <адрес> в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, обязав заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, указав, что решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в иске.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 с иском не согласны, т.к. предоставляемое жилое помещение является меньшим по жилой площади, отсутствует кухня.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, УВМ УМВД по г.Кирову не явился, извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, действий участников жилищных отношений, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежит сносу.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 апреля 2023 г. N 20-П, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает, в свою очередь исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по качественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что аварийное помещение в виде комнаты в коммунальной квартире, площадью 12,5/16,4 кв.м., расположенном по адресу <адрес> было предоставлено на условиях социального найма ФИО1 и члену его семьи ФИО2
Заключением межведомственной комиссии № 109 от 16.11.2016года указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу.
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П ( в ред. От 20.12.2024 года ) « Об областной адресной программе « Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года » дом, расположенный по адресу расположенном по адресу <адрес> включен в указанную программу.
Распоряжением заместителя главы администрации г.Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району от 27.02.2025 года № 59 « О предоставлении жилого помещения в муниципальном жилищном фонде для семьи ФИО1» ФИО1 и члену его семьи ФИО2 предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры –студии общей площадью 19,1 кв.м., жилой 12,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.
Однако, ФИО1 отказался от указанного жилого помещения в связи с метражом.
Из технической документации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предложенное ответчикам, следует, что предоставляемое жилое помещение благоустроенно, полностью соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находится на территории МО « Город Киров», общей площадью 19,1 кв.м., жилой 12,7, то есть превышает по площади ранее занимаемое жилое помещение (16,4 /12,5 ), то есть полностью соответствует установленным требованиям ч.1 ст. 89 ЖК РФ.
В предоставляемом жилом помещении выполнен косметический ремонт, установлена новая сантехника, новая газовая плита, индивидуальные приборы учета потребления воды.
Однако, ФИО1 и ФИО2 отказались от заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, мотивируя, что предоставляемое жилое помещение меньше по площади ранее занимаемому.
Оценивая доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение меньше по площади ранее занимаемому, суд находит указанные доводы противоречащими приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении ( безопасность граждан).
Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем ( чтобы права граждан при выселении не были ущемлены ) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, переселяемыми из признанными для проживания по основаниям аварийности жилых помещений, предполагает сохранение для них, как минимум, имеющейся обеспеченности жильем, посредством внеочередного обеспечения по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым аварийным жилым помещениям.
Напротив, суд обращает внимание ответчиков, что предоставляемое жилое помещение имеет общую площадь 19,1 кв.м., жилую 12,7, то есть превышает по площади ранее занимаемое жилое помещение : общей 16,4, жилой 12,5 ).
Разрешая заявленные требования, суд с учетом представленных доказательств, характера спора, равно учитывая, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, больше по общей и жилой площади помещения, отвечает установленным требованиям ст. 89 ЖК РФ, находится на территории МО «Город Киров», в связи с предоставлением ответчикам жилого помещения по адресу: <адрес> взамен аварийного жилого помещения <адрес> ФИО1 и ФИО2 подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принимая во внимание положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, в связи с выселением ответчиков аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ФИО1 и ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу аварийного жилья.
В связи с выселением и снятием с регистрационного учета ФИО1 и ФИО2 из аварийного жилья по адресу: <адрес> предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> взамен аварийного жилого помещения на ответчиков возлагается обязанность заключить договор социального найма на предоставляемое новое жилое помещение.
С учетом представленной совокупностью доказательств, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с каждого из ответчика в доход МО «Город Киров» подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 1 500 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения « Кировское жилищное управление» - удовлетворить.
Выселить ФИО1 ( <данные изъяты>), ФИО2 ( <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>
Решение является основанием для снятия ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 ( <данные изъяты>), ФИО2 ( <данные изъяты>) заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ( <данные изъяты>) в доход муниципального образования « город Киров» расходы по госпошлине в размере 1 500 руб.
Взыскать с ФИО2 ( <данные изъяты>) в доход муниципального образования « город Киров» расходы по госпошлине в размере 1 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья- И.П. Кожевникова
Резолютивная часть оглашена 28.05.2025г.
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025 г.