54RS0010-01-2024-009810-54

Дело № 2-1716/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием представителя истца

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес>, мэрии <адрес>, министерству труда и социального развития <адрес>, министерству финансов и налоговой политики <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам и просил обязать мэрию <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на в границах <адрес>, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование требований истец указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения, дополнив, что истец не может проживать по месту регистрации, потому что ее отец, ограниченный в родительских правах, употребляет спиртные напитки, совместное проживание не возможно.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представителем по доверенности ФИО4 представлен отзыв.

Ответчик мэрия <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представителем ФИО5 представлены письменные возражения на исковые требования.

Ответчик министерство труда и социального развития <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представителем по доверенности ФИО6 представлен отзыв.

Ответчик министерство финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представителем по доверенности ФИО7 представлен отзыв.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3, матерью которой является ФИО8, отцом – ФИО9, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

10.02.2011г. решением Дзержинского районного суда <адрес> ФИО8 лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей, ФИО10 и ФИО3 (л.д.13-14).

Заочным решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был ограничен в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей ФИО10 и ФИО3 на срок шесть месяцев.

25.11.2011г. заочным решением Дзержинского районного суда <адрес> ФИО9 ограничен в родительских правах в отношении его несовершеннолетних детей, ФИО10 и ФИО3 (л.д.15).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО11 была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3 (л.д. 51). Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО12 был назначен вторым опекуном над несовершеннолетней ФИО3 (л.д. 52).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 40).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют в собственности жилые помещения на территории РФ (л.д.91).

По сведениям МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья (л.д.92).

Согласно п. 4 ст.8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

За ФИО3 приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ закреплено право пользования жилой площадью в квартире по адресу: <адрес> (л.д.51).

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, общей площадью 45,30 кв.м., жил. 31,00 кв.м., зарегистрированы: ФИО9 (собственник), ФИО3 (дочь), ФИО3 (сын), ФИО10 (сын) (л.д.47).

Согласно пояснениям представителя истца, данным в ходе рассмотрения дела, в настоящее время истец не проживает по адресу: <адрес>, потому что указанная квартира находится в собственности ее отца – ФИО9, который ограничен в родительских правах и злоупотребляет спиртными напитками, совместное проживание не возможно.

Истец в браке не состоит, детей не имеет.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец не обеспечена жилым помещением, собственником либо нанимателем жилого помещения, либо членом семьи нанимателя жилого помещения истец не является. Право на приватизацию истец не использовала. Сведений о наличии у истца жилых помещений на территории РФ, в отношении которых она имела бы право владения, пользования и распоряжения, в материалы дела не представлено. Жилое помещение по адресу: <адрес> истцом не может быть использовано для проживания, поскольку исходя из общей площади жилого помещения и количества проживающих в нем лиц на истца приходится менее учетной нормы (менее 12 кв.м) из расчета: 45,30 кв.м / 4 чел. = 11,33 кв.м, в связи с чем данное жилое помещение не пригодно для проживания истца согласно пп. 3 п. 4 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец состоит в соответствующем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением.

Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статьи 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не обеспечены жилыми помещениями.

При этом ни статья 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В соответствии со статьей 1 закона <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов <адрес> (далее - местные бюджеты) субвенций из областного бюджета <адрес>;.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, урегулированы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

В силу пункта 1.1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями формируется и ведется уполномоченным органом. Форма списка устанавливается уполномоченным органом.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета <адрес>.

Как указано выше, содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части обеспечения социально незащищенных граждан жилыми помещениями основано на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Указанный учет свидетельствует о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

При этом формирование списка не устанавливает предоставление жилых помещений в порядке очередности.

Само по себе отсутствие финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору специализированного найма жилого помещения.

Таким образом, институт обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагает предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, не связывая такое предоставление со временем постановки.

На основании изложенного, суд полагает требование истца о возложении на мэрию <адрес> обязанности предоставить ей жилое помещение на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, требования истца к мэрии <адрес> подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца к ответчикам министерству труда и социального развития <адрес>, министерству финансов и налоговой политики <адрес>, администрации <адрес> суд приходит к выводу о том, что требования к данным ответчикам удовлетворению не подлежат, поскольку данные ответчики не наделены полномочиями по предоставлению жилых помещений.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ЗС) установлено, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета <адрес> (часть 1). Использование органами местного самоуправления субвенций из областного бюджета <адрес>, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели не допускается (часть 4).

Согласно положениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ЗС) органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, указанных в статье 2 настоящего Закона (далее - органы местного самоуправления), наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия), в числе которых обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в том числе предоставление гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - предоставление гражданам жилых помещений), в том числе осуществление строительства жилых помещений для предоставления гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ (подпункт «а» пункта 52 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ).

Таким образом, из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам, указанным в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе осуществление строительства жилых помещений для их предоставления указанным гражданам, является полномочием <адрес>, которое в силу закона передано органам местного самоуправления для фактического исполнения.

В связи с изложенным, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета <адрес> (п. 1 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> (далее - местные бюджеты) субвенций из областного бюджета <адрес> (часть 1).

Порядок предоставления субвенций из областного бюджета <адрес> устанавливается <адрес> (часть 3).

Использование органами местного самоуправления субвенций из областного бюджета <адрес>, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели не допускается (часть 4).

Таким образом, не является надлежащим ответчиком по делу министерство финансов и налоговой политики <адрес>, поскольку данный орган обеспечивает регулирование отношений в сфере финансов при выделении денежных средств соответствующим органам местного самоуправления, наделенным отдельными государственными полномочиями, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Соответствующими полномочиями по предоставлению жилых помещений данный орган не наделен, не обладает для этого соответствующим жилищным фондом

Формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления) (п. 2 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 397).

Министерство труда и социального развития <адрес> осуществляет формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>, соответствующими полномочиями по предоставлению жилых помещений данный орган не наделен, не обладает для этого соответствующим жилищным фондом.

По аналогичным мотивам суд приходит к выводу о том, что администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку данный орган не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений, не обладает для этого соответствующим жилищным фондом.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ОЗ в ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека.

Вышеуказанные изменения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ОЗ «О внесении изменения в статью <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отмечено, что не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежат обеспечению жилыми помещениями исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека. По заявлению указанных лиц возможно обеспечение их жилыми помещениями по норме предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец подлежала обеспечению жилым помещением по достижении возраста 18 лет. На момент достижения истцом возраста 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ) действовала норма статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ОЗ, согласно которой обеспеченность жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 24 кв.м. В связи с изложенным, истец подлежит обеспечению жилым помещением площадью не менее 24 кв.м.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о предоставлении ей жилого помещения в границах <адрес>, поскольку в силу закона жилое помещение предоставляется в границах населенного пункта, то есть <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требований ФИО3 к мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать мэрию <адрес> (ИНН <***>) предоставить ФИО3 (паспорт <...>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 24 кв.м.

Исковые требования ФИО3 (паспорт <...>) к администрации <адрес> (ИНН <***>), министерству труда и социального развития <адрес> (ИНН <***>), министерству финансов и налоговой политики <адрес> (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь