УИД 77RS0014-02-2022-007777-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 26 января 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-117/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 01.07.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.01.1991 по 01.06.1991, с 29.08.1994 по 15.04.1996, с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010.

Представитель истца - адвокат фио в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 01.07.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 13.10.2021 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 20 лет 01 месяц 25 дней.

В указанный стаж истцу не включены периоды работы: с 01.01.1991 по 01.06.1991 – в должности инструктора по физической культуре в детском саду № 480, так как в справке о стаже не указаны имя, отчество и дата рождения истца (данный период не включен в специальный и в страховой стаж), с 29.08.1994 по 15.04.1996 – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном предприятии «Котельниковская средняя школа № 29, так как наименование организации не поименовано в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010 – так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что 29.08.1994 истец была прията в Котельниковскую среднюю школу № 29 на должность учителя русского языка и литературы, 25.08.2017 уволена по собственному желанию.

Представитель истца указывает, что фактически в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, считает, что спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж.

Исковые требования в части включения в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 01.01.1991 по 01.06.1991 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих работу именно истца и осуществление ею педагогической деятельности в данный период, не представлено. В архивных справках (л.д. 25, 26) действительно не указаны имя, отчество и дата рождения лица, в отношении которого выданы данные справки, из данных справок не следует осуществление педагогической деятельности, должность инструктора по физической культуре в детском саду № 480, не поименована списком должностей и учреждений.

В период с 29.08.1994 по 25.08.2017 истец работала в Котельниковской средней школе № 29 в должности учителя русского языка и литературы, что подтверждается представленной трудовой книжкой.

19.12.1989 средняя школа № 29 была реорганизована в Котельниковскую среднюю школу № 29, которая осуществляла основные общеобразовательные процессы: воспитание, обучение и формирование сознания гражданина.

Согласно уставу муниципального предприятия – Котельниковская средняя школа № 29, принятому 19.03.1992 (с изменениями к уставу от 03.09.1998), школа организует образовательный процесс, выбирает средства способ, формы и метод обучения и воспитания, основными задачами учебно-воспитательно процесса определяются в образовательной программе школы (л.д. 99-109).

Из устава муниципального общеобразовательного учреждения «Котельниковская средняя школа № 29», зарегистрированного 25.04.2001 (с изменениями от 25.04.2022), следует, что школа призвана осуществлять основные общеобразовательные процессы: воспитание, обучение, формирование сознания гражданина (л.д. 110-146).

Уставом муниципального общеобразовательного учреждения «Котельниковская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского фио ФИО2», принятым 22.09.2004, предусмотрены основные цели деятельности школы: создание условий для формирования у обучающихся устойчивой мотивации к учению как жизненно важному процессу, к знанию, как осознаваемой ценности, создание условий для формирования личности, имеющей твердые, самостоятельно выработанные этические принципы, способной к успешной самореализации и др., предметом деятельности школы являются воспитание и обучение детей, реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительных программ (л.д. 147-167).

Согласно уставу муниципального общеобразовательного учреждения «Котельниковская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского фио ФИО2» (новая редакция), принятому 05.11.2009, основными задачами школы являются формирование здорового образа жизни, охрана и укрепление здоровья обучающихся, формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ и др. (л.д. 168-186).

Уставом муниципального общеобразовательного учреждения «Котельниковская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского фио ФИО2» (новая редакция), утвержденным 13.11.2015, основной целью деятельности учреждения являются осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, деятельность учреждения направлена на реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностях, интересам и потребностям обучающихся и т.д. (л.д. 55-71, 187-216).

На основании постановления Главы администрации адрес № 432/10 от 19.05.1992 Котельниковская средняя школа № 29 переименована в Муниципальное предприятие Котельниковская средняя школа № 29 и выполняла функции общеобразовательной школы (л.д. 71).

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов: с 29.08.1994 по 15.04.1996, с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010 подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя и фактически работала в школе.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды: с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010 не могут быть включены истцу в стаж на соответствующих видах работ, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготных условий труда, не могут быть приняты во внимание, поскольку, истец в данные спорные периоды работала в должности, предусмотренной списком на одну ставку, кроме того, истец не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что учреждение не указало сведения и не указало кода особых условий труда и ставку, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в ее специальный стаж.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.

При включении спорных периодов работы с 29.08.1994 по 15.04.1996, с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010 в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами, у истца образуется требуемый стаж – 25 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования в части назначения истцу досрочной страховой пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в 2021 г. и право у нее возникло в 2021 г. срок назначения страховой пенсии по старости определен в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 29.08.1994 по 15.04.1996, с 28.01.2002 по 28.01.2002, с 14.02.2002 по 15.02.2002, с 06.03.2002 по 06.03.2002, с 01.04.2002 по 06.04.2002, с 22.04.2002 по 27.04.2002, с 15.10.2003 по 15.10.2003, с 31.03.2004 по 31.03.2004, с 11.10.2004 по 29.10.2004, с 16.12.2004 по 16.12.2004, с 22.12.2004 по 22.12.2004, с 01.03.2005 по 23.03.2005, с 19.09.2005 по 19.09.2005, с 17.10.2005 по 17.10.2005, с 21.10.2005 по 21.10.2005, с 30.11.2005 по 30.11.2005, с 07.12.2005 по 07.12.2005, с 12.12.2005 по 12.12.2005, с 21.12.2005 по 21.12.2005, с 15.02.2006 по 15.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 22.03.2006 по 22.03.2006, с 02.05.2006 по 02.05.2006, с 28.11.2006 по 28.11.2006, с 06.12.2006 по 07.12.2006, с 12.10.2009 по 20.10.2009, с 22.11.2010 по 24.11.2010.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 31 января 2023 года