Мировой судья: Ким Ю.В. УИД № 22MS0020-01-2023-000059-50
Дело № 11-109/2023 (№ 2-392/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Фурсовой О.М.,
при секретаре: Казанцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Дрыгант Ирины Юрьевны на решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула от 14 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-392/2023 по исковому заявлению АО «Алтайкрайэнерго» к Дрыгант Ирине Юрьевне о взыскании задолженности по акту о несанкционированном вмешательстве,
УСТАНОВИЛ:
АО «Алтайкрайэнерго» обратилось к мировому судье с иском к Дрыгант И.Ю. о взыскании задолженности по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 676 руб. 25 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 747 руб. 00 коп.
В обоснование требований указывает, что истец осуществляет поставку электроэнергии в жилое помещение <адрес>, собственником которого является ответчик. При проведении АО «СК Алтайкрайэнерго» проверки состояния прибора учета ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванном жилом помещении составлен акт №, согласно которому на момент осмотра обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в наличии свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, нарушения пломб АО СК АКЭ №, по факту которого был произведен перерасчет платы за коммунальную услугу за три месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на сновании нормативов потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 10.
Решением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Алтайкрайэнерго» задолженность по акту о несанкционированном вмешательстве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 676 руб. 25 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 747 руб. 00 коп.».
Не согласившись с указанным решением, ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Указывая, что решение мировым судьей вынесено с нарушением норм материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель истца АО «Алтайкрайэнерго» - ФИО3 при апелляционном рассмотрении с доводами апелляционной жалобы не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, полагает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным.
Остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения мирового судьи не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, кроме положений Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются Федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» проверки прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, у потребителя ФИО1, проживающей по данному адресу, было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, которое выразилось в наличии свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, нарушении пломб АО СК АКЭ №, с целью искажения данных о фактическом потреблении. О чем составлен акт - о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета №. Акт был составлен в присутствии потребителя и последним подписан.
Соблюдение прав ФИО1 при проверке, проведенной ДД.ММ.ГГГГ обеспечилось присутствием потребителя, что согласуется с п. 193 Основных положений.
Aкт о несанкционированном вмешательстве соответствует нормам действующего законодательства, в нем отражены необходимые данные и факт нарушения.
Факт ознакомления с актами и позиция потребителя собственноручно отражена в акте о несанкционированном вмешательстве. В актах каких-либо замечаний относительно действий сотрудников АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ответчиком не указано.
Ответчиком не оспорен акт проверки расчетного прибора учета и акт о выявлении несанкционированного вмешательства, составленные ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, допустимыми доказательствами по спору о взыскании платы за неучтенное потребление поставленной электроэнергии. В силу приведенных выше Правил № 354 и Основных положений № 442.
В представленном акте зафиксированы обстоятельства, свидетельствующие о допущенном потребителем нарушении, а также сведения, необходимые для расчета задолженности в порядке, установленном Правилами № 354, в том числе о количестве проживающих в жилом помещении лиц, количестве комнат.
Оснований сомневаться в достоверности данных актов у суда первой инстанции не имелось.
В силу пункта 145 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на момент выявления факта безучетного потребления, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Согласно п. 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим * документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),в учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Подпунктом «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354) установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п.п. «а» п.82 Правил предоставлении коммунальных услуг № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии и распределителей, факта их наличия или отсутствия.
Законодателем обязанность по сохранению приборов учета возложена на потребителя.
В силу п. «г» ст. 35 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
В силу п. 81.11 Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах пункта 81.11, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении до начисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации 25 марта 2021 года № 473-О, положения пункта 187 Основных положений № 442 направлены - с учетом особенностей регулируемых отношений - на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии.
По смыслу вышеприведенных норм наличие свободного к элементам коммутации (узлам, зажимам), вопреки доводам жалобы, является способом совершения безучетного потребления и основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку свидетельствует о наличии возможности подключения оборудования (электрических приборов) в обход фиксации потребления электроэнергии прибором учета, что влечет безучетное потребление электроэнергии.
Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).
Истцом произведен расчет исходя из норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Норматив потребления определен решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании данных потребителя при произведении расчета применен пункт 1 Нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома, состоящего из одной комнаты при проживании одного человека за три месяца.
Мировым судьей расчет проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспаривался, контррасчет не предоставлялся.
В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что десятикратный коэффициент применяться не должен является ошибочным и не основанным на законе.
По общим правилам, установленным ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов, аудио- и видеозаписей.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Таким образом, акты, показания свидетелей и фотографии в силу норм процессуального закона являются доказательствами по делу, оценка которых, в том числе их допустимости относится к компетенции суда. Само по себе несогласие стороны с произведенной судом оценкой основанием для отмены решения суда не является.
Довод апелляционной жалобы о том, что судьей не принят во внимание акт о не проживании несостоятелен, т.к. ФИО1 является собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>, и законодателем обязанность по сохранению приборов учета возложена на собственника.
Так, статьей 210 ГК РФ ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебное решение постановлено в соответствии с требованиями материального и процессуального права, на основании правильно установленных фактических обстоятельств дела и верной оценке собранной по делу совокупности доказательств, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены мировым судьей при вынесении судебного решения и влияли бы на его законность, по своему содержанию выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в связи с чем, названные доводы, в силу положений ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены судебного решения явиться не могут.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению АО «Алтайкрайэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о несанкционированном вмешательстве - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.М. Фурсова