№ 5-1-330/2023

Определение

06 сентября 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г., в порядке подготовки к рассмотрению поступившего протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,

установил:

в Энгельсский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный в отношении ФИО1, а также приложенные к нему материалы.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно статье 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении по одному факту совершения правонарушения составляется только один протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в силу которой в протоколе об административном правонарушении в числе прочего указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Поступивший в Энгельсский районный суд протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о ФИО1, как физическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от ФИО1 отобраны письменные объяснения.

Вместе с тем, согласно паспорту TJK № лицом, привлекаемым к административной ответственности, является ФИО1.

Документов, подтверждающих смену ФИО1 своего имени, к поступившим материалам не приложено.

Подобное описание субъекта административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. При этом несоблюдение требований к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, может повлечь нарушение прав данного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В данном случае имеющиеся в протоколе об административном правонарушении противоречия при указании субъекта административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, являются существенным недостатком данного документа, что препятствует переходу из стадии подготовки к стадии рассмотрения дела, так как не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол АМ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный года в отношении ФИО1, возвратить МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> для устранения указанных недостатков.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева

06 сентября 2023 года