Решение по делу № 2-1412/2023 от 16.11.2023

Дело № 2-1412/2023

УИД 12RS0008-01-2023-002023-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 16 ноября 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Крупиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к Краснооктябрьской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) обратилось в суд с иском к Краснооктябрьской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, в котором просит обязать ответчика устранить нарушения пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», организовать проведение уборки контейнерных площадок, расположенных по адресам: ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,676, долгота 47,67) в соответствии с действующим законодательством в срок до 5 декабря 2023 года; обязать ответчика устранить нарушения п. 1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» организовать проведение уборки территории рядом с контейнерными площадками, расположенных по адресам: ... (широта 56,679, долгота 47,674); ... (широта 56,676, долгота 47,67); ... (широта 56,677, долгота 47,656); ... (широта 56,671, долгота 47,663); ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... у ... (широта 56,673, долгота 47,653), ... у ... (широта 56,667, долгота 47,653); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,673, долгота 47,683), в соответствии с действующим санитарным законодательством, в срок до 05 ноября 2023 года; обязать ответчика устранить нарушения п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: обустроить контейнерные площадки для накопления ТКО, расположенные по адресам: ... (широта 56,675, долгота 47,658); ... (широта 56,671, долгота 47, 663); ... (широта 56,671, долгота 47,658); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,671, долгота 47,652), в соответствии с действующим санитарным законодательством в срок до 02 сентября 2024 года.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках рассмотрения обращения от 30 июня 2023 года специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в ..., в результате которых выявлены нарушения п.п. 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п.п. 1298, 1356, 1398, 1615, 1831, 2135 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Понуждение ответчика к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представители истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по доверенности ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Краснооктябрьской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Элв судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося представителя ответчика, распорядившегося правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях прав.

В силу положений ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон № 89-ФЗ) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗк полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).

Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее Правила благоустройства мест накопления ТКО).

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест накопления ТКО места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Пунктами 1298, 1356, 1398, 1615, 1831, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» установлено, что на территории муниципальных образований должно быть обеспечено благоустройство территории населенных пунктов, ликвидация самопроизвольных свалок мусора.

В соответствии п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.

Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступило письменное обращение гражданинао ненадлежащем состоянии контейнерных площадок, расположенных в ....

В рамках рассмотрения обращения специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» проведены санитарно-эпидемиологические обследования контейнерных площадок накопления ТКО и прилегающих к ним территорий с применением фотосъемки.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» № 2309/1 от 18 июля 2023 года установлено: в пределах населенного пункта – пгт. Краснооктябрьский Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, (далее по тексту ТКО) на территории ..., размещенного на сайте МО «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл <данные изъяты> имеется 34 места (площадок) накопления ТКО. В ходе обследования проверено 18 мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий, из которых были выявлены нарушения по следующим адресам:

- ... (широта 56,677, долгота 47,668) - с северной стороны от контейнерной площадки находится сооружение, имеющее ограждение с 3-х сторон, в котором обнаружено большое скопление ТКО и КГО (картон, полиэтиленовые пакеты, старая дверь, фрагменты пеноплекса и т.п.), часть ТКО находится за пределами сооружения на открытом грунте, что несоответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21. Также имелось скопление автомобильных покрышек, бампер от автомобиля, доски, бревна, сухие ветки деревьев, трава. В Реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории городского поселения Краснооктябрьский, размещенного на сайте МО «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл данная площадка накопления ТКО отсутствует;

- ...(широта 56,679, долгота 47,674) -напротив контейнерной площадки (через проезжую часть) в западном направлении имелось скопление ТКО и КГО (старые диваны, полиэтиленовые мешки и пленка, пластиковые бутылки), что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21. Также имелось скопление автомобильных резиновых ковриков, досок, бревен, сухих веток деревьев, травы.

На территории, прилегающей к контейнерной площадке с юго-запада, имелось скопление ТКО (полиэтиленовые мешки), что несоответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21.

На территории, прилегающей вплотную к контейнерной площадке со стороны жилого ... имелось скопление битого кирпича, сухих веток деревьев.

- ... (широта 56,680, долгота 47,667) – на оборудованной контейнерной площадке контейнеры для накопления ТКО отсутствовали. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, но захламлена (имелось скопление строительных отходов: фрагменты шифера, рубероида, досок), что свидетельствует об отсутствии своевременной уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На обочине проезжей части на открытом грунте установлено 3 контейнера с крышками для накопления ТКО. Место подъезда к самой контейнерной площадке захламлено ТКО (полиэтиленовые трубы, фрагменты картона, полиэтиленовая пленка и т.п.), что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21.

Также на прилегающей к контейнерной площадке территории с восточной стороны имелось большое скопление сухих веток деревьев, травы, досок, листов металла, фрагментов рубероида.

- ...(широта 56,675, долгота 47,658) – на открытом грунте установлен 1 контейнер для накопления ТКО. Место накопления ТКО, как контейнерная площадка, не оборудовано твердым покрытием и ограждением с 3-х сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.

- ... (широта 56,671, долгота 47,663) - на открытом грунте установлено 2 контейнера для накопления ТКО. Место накопления ТКО, как контейнерная площадка, не оборудовано твердым покрытием и ограждением с 3-х сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.

На территории, прилегающей к установленным контейнерам с запада и с востока имелось скопление ТКО (фрагментов фанеры и картона, алюминиевых банок, газет, опила, полиэтиленовых пакетов), что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21.

Также на прилегающей к установленным контейнерам территории с запада и с востока имелось скопление сухих веток деревьев, битого кирпича, бревен, автомобильных покрышек.

- ... (широта 56,677, долгота 47,656) - На прилегающей к контейнерной площадке территории с юго-востока имелось большое скопление автомобильных покрышек, картона, бревен, досок, сухих веток деревьев.

- ... (широта 56,671, долгота 47,658) - на открытом грунте установлено 2 контейнера для накопления ТКО. Место накопления ТКО, как контейнерная площадка, не оборудовано твердым покрытием и ограждением с 3-х сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.

- ...(широта 56,667, долгота 47,660) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 3 контейнера с крышками для накопления ТКО.

В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, но захламлена (пластиковые и стеклянные бутылки, пачки из-под сигарет, полиэтиленовые пакеты и мешки), что свидетельствует об отсутствии своевременного проведения уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На прилегающей к контейнерной площадке территории с запада имелось большое скопление ТКО и КГО (полиэтиленовые мешки и пакеты, пластиковые емкости, канистры, тряпки, оконная рама), что несоответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21. Также на прилегающей к контейнерной площадке территории с юга имелось большое скопление автомобильных покрышек и покрышек от с/х техники, сухих веток деревьев, досок, деревянного бруса, битого кирпича, фргаментов шифера.

- ... (широта 56,673, долгота 47,653) - на момент проведения обследования на прилегающей к контейнерной площадке территории с юга имелось скопление ТКО (полиэтиленовая пленка, доски), что несоответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21. Также на прилегающей к контейнерной площадке территории с юга имелось скопление сухих веток деревьев, досок.

- ... (широта 56,667, долгота 47,653) - на момент проведения обследования напротив контейнерной площадки (через проезжую часть) в западном направлении имелось скопление автомобильных покрышек; на прилегающей к контейнерной площадке территории с востока имелось скопление сухих веток деревьев.

- ... (широта 56,669, долгота 47,652) - на открытом грунте установлен 1 контейнер для накопления ТКО. Место накопления ТКО, как контейнерная площадка, не оборудовано твердым покрытием и ограждением с 3-х сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.

На территории, прилегающей к установленному контейнеру с юга, имеется скопление кирпича и деревянного поддона.

- ... (широта 56,671, долгота 47,652) - на открытом грунте установлен 1 контейнер для накопления ТКО. Место накопления ТКО, как контейнерная площадка, не оборудовано твердым покрытием и ограждением с 3-х сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.

- ... (широта 56,671, долгота 47,674) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 5 контейнеров с крышками для накопления ТКО, имеется отсек предположительно для накопления КГО. На момент проведения обследования на оборудованной контейнерной площадке имелось скопление КГО (корпус холодильника, старая мебель: кресло, табурет и т.п.), что свидетельствует о не своевременном проведении уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На момент проведения обследования на прилегающей к контейнерной площадке территории с юго-запада имелось скопление сухих веток деревьев.

- ... (широта 56,673, долгота 47,683) - На оборудованной контейнерной площадке установен 1 контейнер с крышкой для накопления ТКО. На момент проведения обследования на контейнерной площадке, предположительно в отсеке для КГО, имелось скопление КГО (доски, деревянная дверь, деревянный ящик), что свидетельствует о не своевременном проведении уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На момент проведения обследования на прилегающей к контейнерной площадке территории с севера имелось скопление сухих веток деревьев.

Таким образом, содержание контейнерных площадок для накопления ТКО, расположенных по адресам: ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,676, долгота 47,67), ... (широта 56,680, долгота 47,667), ... (широта 56,671, долгота 47,674), ... (широта 56,673, долгота 47,683) не соответствует требованиям п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Содержание территории, прилегающей к контейнерным площадкам, расположенным по адресам: ... (широта 56,679, долгота 47,674); ... (широта 56,676, долгота 47,67); ... (широта 56,680, долгота 47,667); ... (широта 56,677, долгота 47,656); ... (широта 56,671, долгота 47,663); ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,673, долгота 47,653), ... (широта 56,667, долгота 47,653); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,671, долгота 47,674); ... (широта 56,673, долгота 47,683) не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» № 3335/1 от 02 октября 2023 года установлено:

- ... (широта 56,676, долгота 47,67) - Перед оборудованной контейнерной площадкой на открытом грунте установлено 2 контейнера с крышками для накопления ТКО. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, но захламлена (имелось скопление автомобильных покрышек и находилась железнодорожная шпала), что свидетельствует об отсутствии своевременной уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).

На территории, прилегающей к контейнерной площадке с юго-западного направления, имелось скопление ТКО (матрац), а также сухих веток деревьев и кустарников, автомобильных покрышек; со стороны жилого ... имелось скопление кирпичей навалом, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21).

- ... (широта 56,679, долгота 47,674) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 2 контейнера с крышками для накопления ТКО. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На территории, прилегающей к контейнерной площадке с восточного направления имелось скопление ТКО (полиэтиленовая пленка, доски, стекло, фрагменты рубероида, ДВП, пластиковая корзина, пластиковый элемент бампера от автомобиля), также скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ... (широта 56,680, долгота 47,667) – В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

Территория, прилегающая к контейнерной площадке, не загрязнена, не захламлена, что соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

На территории, прилегающей к установленным контейнерам с западного и с восточного направлений имелось скопление ТКО (фрагменты фанеры, бревна, доски), а также скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ... (широта 56,677, долгота 47,656) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 2 контейнера с крышками для накопления ТКО. На момент проведения обследования на контейнерной площадке, предположительно в отсеке для КГО, находились автомобильные покрышки, деревянный ящик. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На прилегающей к контейнерной площадке территории с юго-восточного направления имелось скопление картона, досок, шифера, а также сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ... (широта 56,667, долгота 47,660) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 3 контейнера с крышками для накопления ТКО. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, но захламлена (полиэтиленовые пакеты с цементым раствором, обрезки пластиковых панелей), что свидетельствует об отсутствии своевременного проведения уборки контейнерной площадки и не соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На прилегающей к контейнерной площадке территории в южном направлении имелось скопление ТКО (доски, линолеум, деревяные жерди, рубероид), а также скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов (сухой травы), что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ...широта 56,667, долгота 47,653) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 2 контейнера с крышками для накопления ТКО. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На прилегающей к контейнерной площадке территории в восточном, северо-восточном и северо-западном направлениях имелось скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ... (широта 56,673, долгота 47,653) - На оборудованной контейнерной площадке установлено 3 контейнера с крышками для накопления ТКО. На момент проведения обследования на контейнерной площадке, предположительно в отсеке для КГО, находились автомобильные покрышки. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На прилегающей к контейнерной площадке территории в южном направлении имелось скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительных отходов, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

На территории, прилегающей к установленному контейнеру в южном направлении, имеется скопление кирпича и деревянного поддона, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

- ... (широта 56,671, долгота 47,674) - На оборудованной контейнерной площадке установено 5 контейнеров с крышками для накопления ТКО, имеется отсек предположительно для накопления КГО. На момент проведения обследования на контейнерной площадке, предположительно в отсеке для КГО, имелось скопление КГО (старая мебель). В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

- ... (широта 56,673, долгота 47,683) - На оборудованной контейнерной площадке установен 1 контейнер с крышкой для накопления ТКО. На момент проведения обследования на контейнерной площадке, предположительно в отсеке для КГО, имелось скопление обломков листов гипсокартона. В момент проведения обследования контейнерная площадка не загрязнена, не захламлена, что свидетельствует о своевременном проведении уборки контейнерной площадки и соответствует требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21.

На момент проведения обследования на прилегающей к контейнерной площадке территории в северном направлении имелось большое скопление сухих веток деревьев, кустарников, растительные отходы, что не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п.1831, п.2135 СанПиН 3.3686-21.

Таким образом, содержание контейнерных площадок для накопления ТКО, расположенных по адресам: ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,676, долгота 47,67) не соответствует требованиям п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Содержание территории, прилегающей к контейнерным площадкам, расположенным по адресам: ...широта 56,679, долгота 47,674); ... (широта 56,676, долгота 47,67); ... (широта 56,677, долгота 47,656); ... у ... (широта 56,671, долгота 47,663); ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... у ... (широта 56,673, долгота 47,653), ... (широта 56,667, долгота 47,653); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,673, долгота 47,683) не соответствует требованиям п.1298, п.1356, п.1398, п.1615, п. 1831, п. 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Ранее, Управлением Роспотребнадзора при рассмотрении обращения (вх. № 1328/ж-2022 от 19 мая 2022 года) по выявленным нарушениям в соответствии со ст. 49, 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении Краснооктябрьской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл была применена мера профилактического характера - объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 222 от 16 июня 2022 года, а также было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 23 от 16 июня 2022 года. Однако, допущенные нарушения не устранены в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком устранены нарушения санитарного законодательства,не представлено, а имеющиеся в материалах дела доказательства по существу не опровергнуты.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения Краснооктябрьской городской администрацией требований санитарного законодательства, положения которого направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, несоблюдение ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для устранения выявленных нарушений с учетом их объема требуется время, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения - 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда, а в части обустройства контейнерных площадок для накопления ТКО – до 02 сентября 2024 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (ОГРН № ...) к Краснооктябрьской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл об устранении нарушений санитарного законодательстваудовлетворить.

Обязать Краснооктябрьскую городскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН <***>) устранить нарушения пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», организовать проведение уборки контейнерных площадок, расположенных по адресам: ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,676, долгота 47,67) в соответствии с действующим законодательством, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Краснооктябрьскую городскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН <***>) устранить нарушения пунктов 1298, 1356, 1398, 1615, 1831, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», организовать проведение уборки территории рядом с контейнерными площадками, расположенными по адресам: ... (широта 56,679, долгота 47,674); ... (широта 56,676, долгота 47,67); ... (широта 56,677, долгота 47,656); ... (широта 56,671, долгота 47,663); ... (широта 56,667, долгота 47,660); ... (широта 56,673, долгота 47,653), ... (широта 56,667, долгота 47,653); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,673, долгота 47,683), в соответствии с действующим санитарным законодательством, в течение пяти со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Краснооктябрьскую городскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН № ...) устранить нарушения пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обустроить контейнерные площадки для накопления ТКО, расположенные по адресам: ... (широта 56,675, долгота 47,658); ... (широта 56,671, долгота 47, 663); ... (широта 56,671, долгота 47,658); ... (широта 56,669, долгота 47,652); ... (широта 56,671, долгота 47,652), в соответствии с действующим санитарным законодательством, в срок до 02 сентября 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года.