24RS0№-76
Дело 2-656/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 июля 2022 года
Канский районный суд в составе:
председательствующего судьи Романовой И.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2, к администрации о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации , об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории . Вместе с тем, она не включена в список лиц, которые в 2022г. подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории . В связи с чем, истец просит обязать администрацию предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в , не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Канского межрайонного прокурора ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, согласно полученной телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требовании поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ФИО5 исковые требования признал, поддержал письменный отзыв на исковое заявление, также просил предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Министерства образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица Министерства строительства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв, в котором пояснил порядок наделения полномочиями от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законы края о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями в сфере защиты прав ребенка» внесены изменения в Закон №, в соответствии с которыми министерство с ДД.ММ.ГГГГ: заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детей-сирот; осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий. Полномочия по формированию и ведению списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями осуществляются министерством образования . Полномочия главного распорядителя бюджетных средств на реализацию мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет министерство. Соглашение о взаимодействии министерства и администрации по реализации в 2022 - 2024 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот заключено ДД.ММ.ГГГГ №-дс. вого бюджета будут предоставлены министерством в соответствии с Порядком расходования средств субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Согласно пункту 2.3.6 Соглашения администрация обязуется обеспечить приобретение (строительство): в 2022 году не менее 8 жилых помещений; в 2023 году не менее 4 жилых помещений; в 2024 году не менее 1 жилых помещений.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «Управление образования администрации » ФИО6 пояснила, что ФИО2 поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ в список лиц, порядковый №, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и заслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 14 ФЗ РФ № от 24.09.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесено: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии со ст.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. «О защите прав ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ № детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования.
Включение в список лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи заявлений (ходатайств) о предоставлении жилых помещений. При совпадении дат подачи заявлений (ходатайств) включение в список осуществляется в алфавитном порядке фамилий граждан. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком.
жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
Статья № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2,15.08.2022г. рождения, на основании решения Краевой комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в , номер очереди 8044.
Соглашением №-дс от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии Министерства строительства и администрации по реализации в 2022-2022 г.г. государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 не включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением.
До настоящего времени право истца на предоставление жилого помещения не реализовано, чем нарушаются права и законные интересы ФИО2, хотя обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении 18-летнего возраста.
Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, была поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении, однако не была им обеспечена по месту жительства, не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то при таких обстоятельствах следует обязать ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение, поскольку данная обязанность возложена именно на администрацию ч в силу переданных ей государственных полномочий и не исполнена до настоящего времени.
Ответчиком не оспаривается тот факт, что ФИО2 не обеспечена жильем по установленной норме и имеет право состоять на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного найма. При этом, суд учитывает, что реализация указанного права ФИО2 не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий. В связи с чем, исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки края (паспорт серия 04 16 №, выдан отделом УФМС России по в и ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 240-101), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте муниципального образования «», не ниже установленной нормы предоставления – 33 квадратных метра с учетом положений ч. 14 ст. от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в вой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Романова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.