УИД 59RS0004-01-2025-001357-14

Дело № 5-50/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2025 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., при секретаре Баженовой В.Р., с участием ФИО1, потерпевшего Черенка И.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> (№), зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, место осуществления деятельности в предприятии общественного питания «Шаурма Папа»: <Адрес>,

привлекаемого по ст.6.6 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час. 00 мин. По 15 час. 15 мин. при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания «Шаурма Папа» по адресу: <Адрес> допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- в нарушение требований п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20) не обеспечил в предприятии общественного питания проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания: фактически для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в предприятии лабораторный контроль вырабатываемой продукции не проводится;

- в нарушение требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допустил приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без наличия маркировки, а именно: в производственном помещении находилась на хранении пищевая продукция без какой-либо маркировки, так в холодильнике хранились овощи - салат свежий листовой (на остатке около 11шт.), укроп свежий (на остатке около 300г), лимоны свежие (на остатке около 400г), капуста маринованная в полиэтиленовых пакетах (на остатке около 4 кг), в производственном помещении на полке - хранились лаваши узбекские в полиэтиленовых пакетах (на остатке 8 шт.), лаваши армянские в полиэтиленовых пакетах (на остатке 40 шт.);

- в нарушение требований п.п. 2.5, 2.7, 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил планировку производственных помещений, их конструкцию, размещение и размер, обеспечивающие при изготовлении кулинарных изделий последовательность и поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала и не обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, фактически: предприятие состоит из одного помещения общей площадью 18 кв.м, где осуществляется весь технологический процесс изготовления продукции общественного питания и напитков: приём продукции, его хранение, маринование мяса, жарка мяса, нарезка овощных ингредиентов, мытьё многоразовой кухонной посуды, приготовление напитков, реализация потребителям блюд и напитков, здесь же организовано употребление блюд и напитков потребителями на месте (установлены столы и стулья), переодевание, хранение одежды, обуви сотрудников в обеденной зоне, в результате чего допускаются многочисленные встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции:

- загрузка продукции осуществляется через единственный вход в помещение предприятия, расположенный напротив стойки-прилавка, через стойку-прилавок осуществляется приёмка продуктов питания в транспортной упаковке, в результате чего поток сырых полуфабрикатов (полуфабрикат из мяса птицы), грязных овощей, поступающих в производственную зону пересекается в месте стойки-прилавка с потоком готовой продукции, где изготавливаются и реализуются готовые блюда;

- фактически в предприятии общественного питания в небольшом помещении осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (мясо птицы - полуфабрикаты из цыпленка - бройлера) и готовой продукции (овощные добавки для маринования кулинарных блюд - помидоры, огурцы, салат листовой, морковь по - корейски, капуста маринованная, огурцы маринованные, перец маринованный, соусы), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка и маринование сырого мяса т.д.) и изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, приготовление соусов т.д.), фактически на одном производственном столе осуществляется маринование сырого мяса птицы, нарезка овощных ингредиентов (огурцы, помидоры, салат листовой), приготовление соусов;

- в одной моечной ванне бесконтрольно осуществляется мытье грязных овощей, мытье кухонной посуды, разделочного инвентаря и рук персонала;

- встречные потоки использованной и продезинфицированной посуды: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроёмкости полимерные, детали жарочной поверхности - емкости для слива масла, лопатки для перемешивания мяса, щипцы и ложки для накладывания ингредиентов и т.п., промывается в одной моечной ванне. Все перечисленное не исключает риск микробного паразитарного загрязнения готовой продукции;

- встречное движение посетителей и персонала, участвующего в приготовлении продукции общественного питания: фактически в наборе помещений предприятия отсутствует туалет, в связи с этим сотрудники предприятия общественного питания посещают туалет, имеющийся в соседнем пристроенном корпусе здания, вход в который осуществляется через улицу, для чего персонал выходит из производственной зоны в санитарной одежде в обеденный зал, здесь переодевается и далее через улицу идет в туалет.

Все перечисленное не исключает риск микробного и паразитарного загрязнения готовой продукции.

В нарушение требований п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 ИП ФИО1 не обеспечил оснащение предприятия общественного питания для приготовления пищи техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, фактически в предприятии общественного питания: отсутствует отдельная раковина для мытья рук; отсутствуют раздельные моечные ванны; для мытья разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (ножи, доски), для используемой кухонной посуды (гастроёмкости из полимерных материалов, детали электрической жарочной поверхности – металлические емкости для слива масла и мясного сока, лопатки для перемешивания мяса и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих овощей. Фактически все, что требует мытья и обработки, промывается в односекционной моечной ванне, что способствует микробному обсеменению используемого инвентаря, посуды, готовой продукции.

В нарушение требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 ИП ФИО1 не обеспечил изготовление продукции по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом: фактически технологические документы отсутствуют;

- в нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не оборудовал индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допустил хранение уличной одежды, иных личных вещей персонала совместно с рабочей одеждой: фактически в обеденной зоне висит на крючке верхняя одежда - куртки уличные, рюкзаки, в производственной зоне под столом хранится уличная обувь. Персонал предприятия общественного питания, занятый изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующий с пищевой продукцией: повар ПГГ находится на рабочем месте в домашних (уличных) брюках, продавец - кассир ЛЕЕ - в домашней (уличной) одежде - кофта, джинсы, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции;

- в нарушение требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не оборудовал бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд;

- в нарушение требований п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственного помещения не выделил промаркированный инвентарь, специально отведённое место для его хранения, фактически: в производственной зоне возле холодильной установки осуществляется хранение уборочного инвентаря (2 швабры, ведро), инвентарь не имеет маркировки;

- в нарушение требований п.п. 2.18, 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в предприятии для уборки помещений, предназначенных для организации общественного питания, не обеспечил применение дезинфицирующего средства в соответствии с инструкциями по их применению;

- в нарушение требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил проведение в помещении, предназначенном для организации общественного питания, своевременной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, фактически в помещении предприятия грязно: полы в производственном помещении грязные, с жирным налетом, остатками пищи под производственным столом, на котором установлено тепловое оборудование для приготовления пищи;

- в нарушение требований п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допустил хранение моющих средств, предназначенных для уборки помещений, производственного оборудования, вне специально отведенного места, фактически моющие средства (3 пятилитровых ПЭТ бутыли) хранятся в производственной зоне под моечной ванной, что не исключает риск их попадания в пищевую продукцию;

- в нарушение требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не обеспечил использование раздельных производственных столов, разделочного инвентаря, маркированного любым способом: фактически производственные столы и используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно;

- в нарушение требований п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил лиц, поступающих на работу в организацию общественного питания, соответствующих требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, а именно: не обеспечил прохождение сотрудниками предприятия: продавцом - кассиром ЛЕЕ, поваром ПГГ, поваром ИМХ, занятыми на работах, которые связаны с производством (изготовлением) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты с продовольственным (пищевым) сырьем и пищевой продукцией, предварительного и периодического медицинского осмотра, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, фактически личные медицинские книжки с результатами медосмотра, вакцинации, гигобучения и аттестации отсутствуют. У сотрудника предприятия - повара ГАС, имеющей непосредственный контакт с пищевой продукцией, в личной медицинской книжке отсутствует отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Работа персонала, занятого на работах, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты с продовольственным (пищевым) сырьем пищевой продукцией, не прошедшего предварительный при поступлении на работу и периодического медицинского осмотра, вакцинации, без знаний профессиональной гигиенической подготовки требований санитарного законодательства, не исключает возникновение и распространение инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений среди населения);

- в нарушение требований п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует;

- в нарушение требований п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил в холодильном оборудовании наличие контрольного термометра;

- в нарушение требований п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечил проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях: фактически такой журнал отсутствует;

- в нарушение требований п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для персонала и посетителей не оборудовал туалет: фактически в наборе помещений предприятия туалет отсутствует, сотрудники предприятия общественного питания посещают туалет, оборудованный в соседнем пристроенном корпусе здания, который является общим для работников офисных помещений и сотрудников предприятия общественного питания «Шаурма Папа».

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Потерпевший ЧИА в судебном заседании указал, что после того, как в обед купил и съел шаурму в кафе «Шаурма папа» по адресу: <Адрес> получил кишечное отравление, проходил стационарное и амбулаторное лечение.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности.

Выслушав привлекаемое лицо, потерпевшего, представителя административного органа, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Положениями статьи 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1990 г. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно положениям п.2 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утвержден СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (п. 1.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Данные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В соответствии с п. 2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

В силу п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Согласно пункту 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Пунктом 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Пунктом 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В силу п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Как установлено п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Из пункта 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В соответствии с п. 3.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Согласно п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

В соответствии с п. 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

На основании п. 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

В силу указанных нормативно-правовых актов, ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания должен был принять меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований СанПин 2.3/2.4.3590-20, вместе с тем, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «Шаурма Папа», расположенном по адресу:. Пермь, <Адрес>, ИП ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что ИП ФИО1 не имел возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращение ЧИА в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; информацией по инфекционной заболеваемости, предоставленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»; требованием прокуратуры Пермского края о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; решением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском каре» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами; просмотренным в судебном заседании DVD диском; договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ЕВВ и ИП ФИО1; иными материалами дела.

Деяние ИП ФИО1 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, принимая во внимание, что в настоящее время допущенные нарушения не устранены, для предотвращения наступления вредных последствий судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания «Шаурма Папа» по адресу: <Адрес>.

Судья считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и скорейшее устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, в связи с нарушением указанным лицом установленного порядка обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания «Шаурма папа» по адресу: <Адрес> на срок 80 суток с исчислением срока с 10.00 часов 06.03.2025 года.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья: И.П.Рожкова